У статті розглянемо загальні умови закупівель за Національною програмою інформатизації. Дізнайтеся, коли публікувати повідомлення про укладений договір та як провести закупівлю до 1 млн. гривень
Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації;
Порядок проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових;
Порядок формування та виконання галузевої програми, проекту, робіт з інформатизації;
Порядок формування та виконання регіональної програми, проекту, робіт з інформатизації;
Порядок здійснення моніторингу та проведення оцінки результативності виконання Національної програми інформатизації та її складових.
Окремо слід врахувати, що постановою КМУ від 15.07.25 № 878, внесено зміни до двох ключових нормативних актів у сфері інформатизації, а саме в Постанову № 1400 та № 119.
Крім того, постановою КМУ від 03.12.25 № 1579 також внесено додаткові зміни. Так, з 5 грудня 2025 року дія Постанови № 119 НЕ поширюється на:
Міністерство оборони та його розвідувальний орган
Службу безпеки
Збройні Сили України
Державну спеціальну службу транспорту
Крім випадків, коли предметом закупівлі є серверне обладнання та/або створення (модернізація, модифікація, розвиток) інформаційних (автоматизованих) систем, інформаційно-комунікаційних систем, — такі проєкти підлягають погодженню.
Вебінар на тему:
«Погодження закупівель проєктів інформатизації до 500 тис. грн з Мінцифри»
підстави для непогодження завдання, проєкту, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації;
порядок дій, у разі перегляду строків виконання завдань, проєктів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації переглядаються через недостатнє фінансування в поточному році;
Врахуйте зобов'язання замовника за Національною програмою інформатизації:
генеральний замовник щороку не пізніше 15 червня подає КМУ звіт про стан інформатизації та хід виконання завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації за попередній рік.
під час формування НПІ замовники/уповноважені особи замовників вносять до ЄІСОНПІ пропозиції щодо завдань, проектів, робіт з інформатизації НПІ не пізніше ніж у двотижневий строк з дня набрання чинності законом про Державний бюджет України щодо завдань, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації на відповідний рік за рахунок видатків державного бюджету за бюджетними програмами замовника та інших джерел, не заборонених законодавством.
Зверніть увагу!
З метою недопущення затримок під час реєстрації бюджетних зобов’язань (договорів) в органах Казначейства, замовникам, які з технічних причин не можуть подати інформацію через ЄІСОНПІ, рекомендується скористатися альтернативними способами подання інформації.
Так, з грудня 2025 року для подання Повідомлення про укладений договір про закупівлю товарів, робіт і послуг між замовником та виконавцем завдання, проєкту або робіт з інформатизації НПІ, вартість яких до 1 млн грн, а у разі закупівлі комп’ютерної техніки та обладнання — до 5 млн грн, замовники можуть скористатися одним із наступних способів підтвердження подання повідомлення генеральному замовнику (до моменту повного технічного запровадження подання таких повідомлень через ЄІСОНПІ):
шляхом заповнення Google-форми (замовник сам робить знімок з екрана, що засвідчують факт повідомлення Генерального державного замовника);
Генеральний державний замовник національної програми інформатизації
Генеральний замовник національної програми інформатизації — це центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах цифровізації, цифрового розвитку, цифрових інновацій та технологій, електронного урядування та електронної демократії, розвитку інформаційного суспільства, інформатизації. Наразі це — Мінцифри.
Національна програма інформатизації передбачає, що замовники мають погоджувати не всі закупівлі, а лише за тим переліком кодів ДК, що визначає наказ Мінцифри від 29.03.23 № 34.
Цим наказом затверджена Методика визначення належності бюджетних програм, завдань, проєктів, робіт до сфери інформатизації та наведений Перелік кодів Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що визначають належність бюджетних програм, завдань, проєктів, робіт до сфери інформатизації Національної програми інформатизації.
Перевірте, чи правильно обрали CPV код для свого предмета закупівлі. Скористайтеся автоматизованим пошуком в системі Експертус Держзакупівлі
Системи керування, контролю, зв’язку та комп’ютерні системи
48000000-8
Пакети програмного забезпечення та інформаційні системи
71200000-0***
Архітектурні та супутні послуги
71300000-1***
Інженерні послуги
72000000-5
Послуги у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки
73100000-3****
Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок
73200000-4****
Консультаційні послуги у сфері НДДКР
73300000-5****
Проектування та виконання НДДКР
* Розділ, група, клас загалом або категорія.
** Застосовується у разі закупівлі по коду ДК 021:2015: 32323500-8 Системи відеоспостереження, 32322000-6 Мультимедійне обладнання.
*** У разі якщо при розробленні проектно-кошторисної документації об’єкта будівництва та/або при виконанні будівельних робіт передбачається застосування засобів інформатизації в технічних, технологічних, інженерних рішеннях.
**** У разі якщо послуги належать до сфер інформаційних систем, інформаційних технологій, програмного забезпечення або містять в складі роботи або послуги у сфері інформатизації
ЄІСОНПІ складається зі службової та відкритої частин.
Щоб почати роботу в службовій частині ЄІСОНПІ потрібно авторизуватися через електронний кабінет. Авторизація можлива після проходження електронної ідентифікації та автентифікації з використанням електронного підпису, або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Через службову частину ЄІСОНПІ авторизований користувач може сформувати та подати матеріали щодо завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації для їх погодження генеральним замовником, в тому числі повідомлення про укладений договір.
Слід зазначити, що Постановою № 878 вилучено абзац про підготовку та оприлюднення рішень генерального замовника щодо погодження завдань, програм, проектів, робіт з інформатизації.
Повідомлення про укладений договір з інформатизації
Повідомлення про укладений договір з інформатизації подають Генеральному замовнику у разі закупівлі:
завдань, проєктів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації вартістю меншою, ніж 1 млн. гривень;
комп’ютерної техніки та обладнання, коли їх вартість менше, ніж 5 млн. гривень;
інших завдань, проектів, робіт з інформатизації НПІ, не пов’язаних з вищезазначеними (тобто, коли це не закупівля техніки в зазначених сумах).
В який строк подавати повідомлення про укладений договір з інформатизації
Замовники подають повідомлення про укладений договір з інформатизації не пізніше дня, наступного за днем оприлюднення інформації про публічну закупівлю.
У разі коли протягом трьох календарних днів з дня отримання матеріалів генеральний замовник не повідомив замовнику про організацію проведення їх експертизи шляхом надсилання листа в електронній формі із використанням кваліфікованого електронного підпису, подані завдання, проекти, роботи з інформатизації вважаються погодженими генеральним замовником за принципом мовчазної згоди.
Погодження проєктів з Держспецзв’язком: коли це обов’язково
Важливо! Постановою № 878 внесено зміни до Порядку проведення експертизи НПІ та її складових, зокрема уточнено, коли погодження з Адміністрацією Держспецзв’язку є обов’язковим. Воно потрібне, коли їх очікувана вартість дорівнює або перевищує 500 тис. грн, якщо проєкт або завдання стосується:
