Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за вересень 2025 року, на які варто зважати замовнику

Дата набрання чинності

Суть змін

Підстава

01.09.2025

Набрав чинності НК 031:2024

Із 1 вересня 2025 року діє класифікатор НК 031:2024 «Національна номенклатура медичних виробів».

НК 031:2024 використовують, зокрема, під час придбання медичних виробів за кошти державного бюджету.

Водночас наказ Мінекономіки від 24.09.2024 № 23992 не містить норму, яка скасовувала б класифікатор НК 024:2023.

Отже, наразі чинні обидва класифікатори — НК 024:2023 та НК 031:2024

Наказ Мінекономіки «Про затвердження національного класифікатора НК 031:2024» від 24.09.2024 № 23992

04.09.2025

Зміни до Особливостей від 04.09.2025

КМУ затвердив зміни до Особливостей № 1178.

Тепер протоколи рішень уповноваженої особи не потрібно готувати окремо в паперовій формі та завантажувати до системи. Їх автоматично формує та оприлюднює електронна система закупівель на підставі дій уповноваженої особи, наприклад, накладення КЕП.

Також запровадили граничний відсоток зміни ціни за одиницю товару у випадку коливання ринкової вартості, якщо таке коливання підтверджене документально

Постанова КМУ «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01.09.2025 № 1067

05.09.2025

Розширили перелік ліків і медичних виробів, що закуповують за бюджетні кошти

КМУ вніс зміни до Переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою КМУ від 07.03.2022 № 216.

Розділ «Лікарські засоби та медичні вироби для закладів охорони здоров’я для забезпечення лікування хворих із серцево-судинними та судинно-мозковими захворюваннями» доповнили новим підрозділом «Медичні вироби для стентування коронарних судин для забезпечення лікування хворих з хронічними коронарними синдромами за програмою медичних гарантій у закладах охорони здоров’я, які надають спеціалізовану медичну допомогу».

МОЗ та ДП «Медичні закупівлі України» розпочнуть закупівлі вже цьогоріч. Позицій придбають орієнтовно на 300 млн грн — одразу після визначення потреби закладів охорони здоров’я та затвердження відповідних обсягів.

Окрім розширення централізованих закупівель на 14 видів медичних виробів для планового стентування, зміни також передбачають, що:

• закупівлі здійснюватимуть за єдиними технічними вимогами через ДП «Медичні закупівлі України»;
• пацієнти з хронічними коронарними синдромами зможуть отримувати стентування безоплатно за Програмою медичних гарантій

Постанова КМУ «Про внесення зміни до переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я» від 03.09.2025 № 1081, офіційний вебсайт МОЗ

09.09.2025

Затвердили порядок перетворення на АТ, ТОВ, ДНП

КМУ схвалив постанови, які визначають механіку перетворення державних і комунальних підприємств на акціонерні товариства (АТ), товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) або державні некомерційні товариства (ДНТ).

Постанови ухвалили відповідно до Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 09.01.2025 № 4196-IX (далі — Закон № 4196).

Закон № 4196 скасував ГК та встановив, що підприємства мають три роки, щоб перетворитися на акціонерні товариства або товариства з обмеженою відповідальністю, або державні некомерційні товариства.

Ухвалені норми встановлюють уніфіковані правила перетворення державних і комунальних підприємств у АТ, ТОВ або ДНТ.

Відповідно до Закону № 4196 після втрати чинності ГК засновники державних підприємств мають прийняти рішення про перетворення ДП на АТ, ТОВ або ДНТ протягом 6 місяців. Весь процес реорганізації має завершитися протягом трьох років з моменту втрати чинності ГК

Постанова КМУ «Про затвердження Порядку перетворення державного підприємства в державне некомерційне товариство» від 08.09.2025 № 1102;

постанова КМУ «Про затвердження Порядку перетворення державного підприємства в акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) якого належать державі» від 08.09.2025 № 1104;

постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у зв’язку з набранням чинності Законом України «Про особ­ливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» від 03.09.2025 № 1096

09.09.2025

Схвалили Порядок передачі державного та комунального майна на праві узуфрукта

КМУ затвердив Порядок передачі державного та комунального майна на праві узуфрукта державного або комунального майна, здійснення контролю за використанням такого майна (далі — Порядок).

Дія Порядку не поширюється на правовідносини щодо володіння та користування:

• державним майном, що передали:
• акціонерному товариству «Українська оборонна промисловість»;
• господарським товариствам в оборонно-промисловому комплексі на праві господарського відання до введення в дію Закону України «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб»;
• об’єктами державної власності, які передають оператору системи передачі електричної енергії, оператору газотранспортної системи та оператору газосховища на праві відання державним майном.

Право узуфрукта державного/комунального майна встановлюють за рішенням суб’єкта управління.

Право узуфрукта державного/комунального майна встановлюють строком на п’ять років або безстроково.

Рішення про встановлення права узуфрукта державного/комунального майна приймають:

• у формі розпорядчого акта за власною ініціативою суб’єкта управління або
• на підставі пропозиції суб’єкта, заінтересованого в одержанні майна на праві узуфрукта державного/комунального майна, в якій зазначає бажаний строк володіння і користування майном на праві узуфрукта

Постанова КМУ «Про затвердження Порядку передачі державного та комунального майна на праві узуфрукта державного або комунального майна, здійснення контролю за використанням такого майна» від 08.09.2025 № 1103

19.09.2025

Оновили Методику розрахунку індикаторів продовольчої безпеки

КМУ затвердив оновлену Методику розрахунку індикаторів продовольчої безпеки (далі — Методика).

Оновлення Методики зумовлено тим, що методика вивчення основних індикаторів продовольчої безпеки, затверджена постановою КМУ «Деякі питання продовольчої безпеки» від 05.12.2007 № 1379, не відображає фактичних тенденцій на українському і світовому ринках.

Відтак урядовці прагнуть гармонізувати і вдосконалити українське законодавство, зокрема, у частині виконання Стратегії продовольчої безпеки України на період до 2027 року.

Методика покликана створити уніфікований інструментарій для оцінки стану продовольчої безпеки, у тому числі й з урахуванням сучасних методологій, зокрема, рекомендованих Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН (ФАО)

Постанова КМУ «Про затвердження Методики розрахунку індикаторів продовольчої безпеки» від 15.09.2025 № 1140

19.09.2025

Оновили Перелік ТОТ і територій бойових дій

Затвердили чергові зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф. Зміни стосуються територіальних громад Донецької, Дніпропетровської, Харківської та Херсонської областей.

Території у Переліку поділені на:

1) території, на яких ведуться (велися) бойові дії:

• можливих бойових дій;
• активних бойових дій;
• активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси;

2) тимчасово окуповані російською федерацією території

Наказ Мінрозвитку «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 11.09.2025 № 1374

22.09.2025,

18.09.2025

Нові коди класифікації видатків

Мінфін затвердив зміни до Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету, затвердженої наказом від 20.09.2017 № 793.

Типову програмну класифікацію видатків доповнили новим кодом. Він стосується співфінансування та субвенції на:

• будівництво нового житла
• реконструкцію житлових будинків та гуртожитків  
• переобладнання нежитлових приміщень у житлові для формування фондів житла тимчасового проживання

Також у Типовій програмній класифікації видатків:

позиції «Будівництво …» замінили на «Підготовка та реалізація публічних інвестиційних проєктів/програм публічних інвестицій за рахунок коштів місцевого бюджету», зокрема, у галузях освіти, охорони здоров’я, житловокомунального господарства;

додали нові коди:

• 3270 — інвестиційні проєкти у сфері ветеранської політики;
• 7480, 7490 — інвестиційні проєкти у галузі дорожнього господарства;
• 8350, 8360 — інвестиційні проєкти у сфері охорони довкілля;
• 8430, 8440 — інвестиційні проєкти у сфері медіа (засобів масової інформації)

Наказ Мінфіну «Про внесення змін до Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету» від 22.09.2025 № 488;

наказ Мінфіну «Про затвердження Змін до Типової програмної класифікації видатків та кредитування бюджету» від 18.09.2025 № 477

27.09.2025

Новий виняток за пунктом 19 Особливостей

КМУ вніс зміни до Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. Зміни торкнулися пункту 19 Особливостей.

Пункт 19 Особливостей доповнили новим підпунктом 10.

Він встановлює новий виняток, коли можна змінювати істотні умови договору. А саме у разі співфінансування не менше як 75% договору про закупівлю, який оператор системи передачі електроенергії уклав за кошти кредитів, позик, грантів, що надають відповідно до міжнародних договорів України організації, зазначені в частині 2 статті 6 Закону № 922, із подальшим застосуванням правил і процедур, встановлених організацією, що здійснює таке співфінансування

Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 25.09.2025 № 1196