Під керівництвом Голови ДАСУ Алли Басалаєвої відбулася Колегія, присвячена підсумкам роботи Держаудитслужби, її міжрегіональних територіальних органів за 2024 рік
Межі відповідальності уповноваженої особи і керівника
Голова Держаудитслужби зазначила, що покращення якості організації контрольних заходів та продуктивне використання робочого часу другий рік поспіль дозволили ДАСУ у повному обсязі виконати всі показники паспорта бюджетної програми, що стосуються державного фінансового контролю.
Якщо брати до уваги співвідношення суми відшкодованих порушень до обсягу коштів, виділених на функціонування Держаудитслужби (так звана «окупність»), то воно становить 371%. «Тобто кожна гривня, вкладена в Службу, повернула або заощадила державі майже 4 гривні. Вважаю, що це чудовий результат», – зауважила Алла Басалаєва.
Під час звітних виступів керівників профільних управлінь було наголошено, що:
- протягом 2024 року ДАСУ та її регіональні територіальні органи здійснили близько 12 тисяч заходів державного фінансового контролю,
- з них:
- 1149 перевірок та ревізій;
- 213 державних фінансових аудитів;
- понад 10 тисяч моніторингів закупівель.
На заході зазначили, що моніторинги закупівель – це єдиний захід, який працює превентивно, не допускаючи переказу коштів на реалізацію сумнівних тендерів. Зокрема, у 2024 році були встановлені порушення в майже 6 тисячах закупівлях загальною вартістю 89,9 млрд грн. А у загальному підсумку аудитори упередили порушення у сфері публічних закупівель на суму 22,4 млрд грн.
Окрім того, на Колегії оприлюднили інформацію про те, яким чином плануються заходи державного фінансового контролю. Відтак у 2024 році:
- ДАСУ забезпечила контроль за виконанням понад 34 тисяч контрольних доручень, з яких 2290 – доручення, звернення і запити вищих органів влади;
- від Верховної Ради надійшло 62 документи, а також 71 запит і звернення від народних депутатів;
- опрацьовано 2153 документи від Кабінету Міністрів України.
Під час Колегії наголосили на безумовному дотриманні пріоритетів діяльності ДАСУ на 2025 рік, що затверджені Міністром фінансів України 26 грудня 2024 року.
Пріоритети ДАСУ:
- захист національних інтересів та сприяння обороноздатності держави через здійснення фахового якісного фінансового контролю;
- забезпечення законності та ефективності використання коштів, виділених на оборону, гуманітарну підтримку, відбудову та відновлення;
- захист фінансових інтересів Європейського Союзу, який підтримує Україну через, серед іншого, надання коштів. Зокрема – в межах застосування спеціальних механізмів реалізації фінансової допомоги згідно з програмою Ukraine Facility, в якому Держаудитслужба здійснює контролю за видатками, передбаченими Планом України.
Також серед планів на 2025 рік – подальше удосконалення системи фінансового контролю та інституційної спроможності Держаудитслужби як Національного контролера програм Interreg в Україні.
На Колегії наголосили, що працівники ДАСУ дотримуються високих стандартів професійної етики держслужбовців. Зокрема, протягом 2024 року не було жодного факту притягнення аудиторів до відповідальності за порушення антикорупційного законодавства.
Джерело: офіційний сайт ДАСУ
Оскільки, відповідно до ч.1 ст. 41 Закону № 922 договір про закупівлю укладається відповідно до норм ЦК (з урахуванням особливостей, визначених цим Законом) то на нього, зокрема, поширюються норми, що дозволяють визнати такий договір недійсним. Загальним майновим наслідком недійсності правочину є реституція. Що таке реституція, її види та коли застосовується, розглянемо у статті
Щороку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі — антикорупційна декларація), подають особи, перелік яких визначає стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700). Серед цього переліку уповноваженої особи замовника немає та це не значить, що вона не подає антикорупційну декларацію. Розглянемо детальніше коли уповноваженій особі замовника потрібно подавати декларацію, а коли — ні.
Для окремих юридичних осіб статтею 62 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700) передбачено наявність антикорупційної програми. Її складають за Типовою антикорупційною програмою для юридичних осіб, яку затвердив НАЗК. У консультації розповімо учасникам, що врахувати під час її формування
Розглянемо якими нормативно-правовими актами визначені повноваження Держаудитслужби щодо контролю у сфері публічних закупівель, які контрольні заходи вона може проводити та за наявності яких підстав
Дотримання порядку визначення предмета закупівлі сприяє безперебійній роботі, дозволяє зберегти кошти не тільки замовника, але й кошти уповноваженої особи, адже за порушення порядку визначення предмета закупівлі настає відповідальність у вигляді штрафу. Розглянемо це у статті
