Зібрали запитання, які найбільше цікавили закупівельників цього тижня, та практичні відповіді експертів
Питання 1: Як оформлювати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за переговорної процедури: з 01.09.2026?
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:
найменування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) учасника процедури закупівлі, з яким проведено переговори та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;
обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі. У разі застосування підпункту 1 пункту 13 Особливостей замовник зазначає інформацію про відповідність переможця процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям (критерію), що визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, процедуру яких відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом, з описом таких кваліфікаційних критеріїв (критерію) (у разі їх (його) встановлення);
інформація, визначена абзацом 7 пункту 9 Особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Така інформація формується автоматично засобами ЕСЗ. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами ЕСЗ, або в разі, коли учасник процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, є нерезидентом, замовник самостійно додає до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену абзацом 7 пункту 9 Особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю (п. 13 Особливостей у редакції з 01.09.2026) .
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю може містити іншу інформацію.
Питання 2: Чи можуть замовники, визначені Законом № 922, проводити спрощені закупівлі?
Як оформлювати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за переговорної процедури: з 01.09.2026
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:
найменування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) учасника процедури закупівлі, з яким проведено переговори та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;
обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі. У разі застосування підпункту 1 пункту 13 Особливостей замовник зазначає інформацію про відповідність переможця процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям (критерію), що визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, процедуру яких відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом, з описом таких кваліфікаційних критеріїв (критерію) (у разі їх (його) встановлення);
інформація, визначена абзацом 7 пункту 9 Особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Така інформація формується автоматично засобами ЕСЗ. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами ЕСЗ, або в разі, коли учасник процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, є нерезидентом, замовник самостійно додає до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену абзацом 7 пункту 9 Особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю (п. 13 Особливостей у редакції з 01.09.2026) .
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю може містити іншу інформацію.
Чи потрібно оприлюднювати таке повідомлення в паперовому вигляді — дізнайтеся тут
Під час дії воєнного стану замовники проводять закупівлі за Законом № 922 з урахуванням Особливостей.
Щоб закупити товари, роботи чи послуги на допорогові суми, замовники можуть використовувати ЕСЗ за правилами, визначеними її адміністратором (п.11 Особливостей).
За наказом Мінекономіки «Про веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель» від 07.04.2020 № 648 адміністратором ЕСЗ є ДП «Прозорро».
Інструкція ДП «Прозорро» передбачає можливість проводити такі закупівлі у порядку, аналогічному до спрощених закупівель.
Проте закупівля у порядку, аналогічному до спрощеної ≠ спрощена закупівля.
На це звертає увагу і ДАСУ. Аудитори зазначають, що проведення спрощеної закупівлі є порушенням, оскільки такий вид закупівлі передбачений статтею 14 Закону №922. Водночас Особливості його не містять (моніторинг закупівлі UA-2024-08-06-010333-a).
Отже, щоб мінімізувати ризики під час моніторингів, замовникам краще уникати цього виду закупівлі.
Завантажте зразок протоколу УО про надання відповіді на запит Держаудитслужби
СКАЧАТИ ЗРАЗОК ✅
Під час дії воєнного стану замовники проводять закупівлі за Законом № 922 з урахуванням Особливостей.
Щоб закупити товари, роботи чи послуги на допорогові суми, замовники можуть використовувати ЕСЗ за правилами, визначеними її адміністратором (п.11 Особливостей).
За наказом Мінекономіки «Про веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель» від 07.04.2020 № 648 адміністратором ЕСЗ є ДП «Прозорро».
Інструкція ДП «Прозорро» передбачає можливість проводити такі закупівлі у порядку, аналогічному до спрощених закупівель.
Проте закупівля у порядку, аналогічному до спрощеної ≠ спрощена закупівля.
На це звертає увагу і ДАСУ. Аудитори зазначають, що проведення спрощеної закупівлі є порушенням, оскільки такий вид закупівлі передбачений статтею 14 Закону №922. Водночас Особливості його не містять (моніторинг закупівлі UA-2024-08-06-010333-a).
Отже, щоб мінімізувати ризики під час моніторингів, замовникам краще уникати цього виду закупівлі.
Завантажте зразок протоколу УО про надання відповіді на запит Держаудитслужби
Під час дії воєнного стану замовники проводять закупівлі за Законом № 922 з урахуванням Особливостей.
Щоб закупити товари, роботи чи послуги на допорогові суми, замовники можуть використовувати ЕСЗ за правилами, визначеними її адміністратором (п.11 Особливостей).
За наказом Мінекономіки «Про веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель» від 07.04.2020 № 648 адміністратором ЕСЗ є ДП «Прозорро».
Інструкція ДП «Прозорро» передбачає можливість проводити такі закупівлі у порядку, аналогічному до спрощених закупівель.
Проте закупівля у порядку, аналогічному до спрощеної ≠ спрощена закупівля.
На це звертає увагу і ДАСУ. Аудитори зазначають, що проведення спрощеної закупівлі є порушенням, оскільки такий вид закупівлі передбачений статтею 14 Закону №922. Водночас Особливості його не містять (моніторинг закупівлі UA-2024-08-06-010333-a).
Отже, щоб мінімізувати ризики під час моніторингів, замовникам краще уникати цього виду закупівлі.
Завантажте зразок протоколу УО про надання відповіді на запит Держаудитслужби
