експерт, консультант з публічних закупівель, канд. екон. наук
Оприлюднюючи інформацію в ЕСЗ, пам'ятайте про строк, після якого закінчиться можливість будь-яких змін в документах та вимогах до учасників. Як визначити кінцевий строк подання тендерної пропозиції — роз'яснюємо у статті
Замовник, оголошуючи закупівлю, та учасник, готуючи тендерну пропозицію для неї, повинні орієнтуватися у строках, коли закінчиться можливість будь-що змінити в документах та їх вимогах для обох сторін.
Така можливість завершується після закінчення строку подання тендерних пропозицій. Для кожного виду закупівлі він різний, проте розраховуюється для усіх однаково.
Відповідно до ст. 251 ЦКУ строком є певний період у часі, з закінченням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами.
Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Саме такий порядок розрахунку строків подання пропозицій учасників діє в електронній системі закупівель (ЕСЗ).
Кінцевий строк подання тендерної пропозиції учасника обов’язково зазначається в оголошенні про проведення закупівлі. Крім того, для конкурентних закупівель — має бути зазначений у тендерній документації.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій має бути визначений так, щоб учасники мали достатньо часу для підготовки документів, а замовник дотримався мінімальних вимог законодавства.
Розглянемо, як визначити кінцевий строк подання тендерної пропозиції у відкритих торгах з Особливостями.
Щоб зрозуміти, як визначити кінцевий строк подання тендерних пропозицій, замовнику насамперед потрібно врахувати мінімальні строки, встановлені Особливостями для відповідного предмета закупівлі.
Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в ЕСЗ оголошення про проведення відкритих торгів.
У відкритих торгах з Особливостями термін подання тендерних пропозицій залежить від предмета закупівлі — товарів, послуг або робіт.
Відповідно до п. 34 Особливостей строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж:
7 днів — з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю товарів, послуг;
14 днів — з дня оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю робіт.
30 днів — для відкритих торгів з публікацією англійською мовою.
Отже, кінцевий строк подання тендерних пропозицій у відкритих торгах залежить від предмета закупівлі та формату проведення процедури.
Дізнайтеся, який максимальний термін подання тендерних пропозицій передбачений у закупівлях та як правильно враховувати його під час підготовки документації.
Як визначити кінцевий строк подання тендерної пропозиції
Щоб зрозуміти, який кінцевий строк подання тендерних пропозицій встановити в оголошенні, замовнику потрібно відрахувати мінімальну кількість календарних днів від дати оприлюднення закупівлі.
Таким чином, якщо замовник публікує оголошення про проведення відкритих торгів 02.04.2024, то він має з наступного дня відрахувати відповідну кількість днів, якщо у відкритих торгах для закупівлі товарів та послуг, то це 7 днів і тоді він має поставити день закінчення подання тендерних пропозицій на 8 день, тобто 10.04.2024.
Дізнайтеся, чи потрібно продовжувати строк подання тендерних пропозицій після внесення змін до тендерної документації, якщо до завершення подання залишається більше чотирьох днів.
Важливо врахувати, що день закінчується в 0:00, а наступний день починається вже в 0:01. Тому, якщо замовник поставить кінцевим строком подання 10.04.2024 в 0:00, то все одно вважатиметься, що строк встановлено як пізніше за 7 днів, оскільки подання відбуватиметься на 7-й день.
