Машинозчитувальний формат в закупівлях
Машинозчитувальний формат: прозорро
Згідно з пунктом 3 та 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922), замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель (далі — система) у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом:
- зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі — протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень.
- договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) — протягом трьох робочих днів з дня його укладення;
Водночас інформація про закупівлі, зазначена у частині першій цієї статті, оприлюднюється відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», у тому числі у формі відкритих даних (частина шоста статті 10 Закону).
Машинозчитувальний формат публічні закупівлі робить більш прозорими, адже дані з ЕСЗ можна швидше перевіряти, зіставляти та використовувати для контролю.
Це дозволяє без перешкод отримувати та обробляти відповідну інформацію у тому числі копіювати її та аналізувати.
Машинозчитувальний формат Прозоро важливий для того, щоб оприлюднені файли були не просто доступні для перегляду, а придатні для автоматичного опрацювання та контролю.
Допоможемо уникнути помилок в оприлюдненні інформації стосовно договорів про закупівлю з прозорого будівництва. Адже неправильне тлумачення вимог, які саме документи і дані публікувати, зокрема щодо ціни на матеріальні ресурси, і в якому форматі, не одного замовника привели аж у суд
Що таке машинозчитувальний формат
Що таке машинозчитувальний формат, замовнику варто розуміти не як вимогу до назви файлу, а як вимогу до здатності даних автоматично зчитуватися інформаційними системами.
У свою чергу, вимоги до формату і структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, визначаються Положенням про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 № 835 (далі — Положення).
Абзацом п’ятим пункту 2 Положення визначено, що машинозчитувальний формат — це формат даних, структурований таким чином, що дає змогу інформаційним системам ідентифікувати, розпізнавати, перетворювати та отримувати конкретні дані без участі людини.
Це означає, що дані, що зберігаються в такому форматі, можуть бути безпосередньо зчитані, оброблені та використані різними програмами чи системами. Такий формат важливий для автоматизації обробки інформації, зменшення помилок, підвищення ефективності та швидкості обробки даних.
У якому форматі оприлюднювати ТД: PDF чи WORD
Машиночитаний формат це вимога до якості даних
Машиночитаний формат це вимога до якості оприлюдненого файла, за якої текст і дані можна знайти, скопіювати та використати без ручного перенабору.
Для замовника важливо не лише завантажити документ у Prozorro, а й переконатися, що його вміст можна опрацювати технічними засобами. Тому файл має містити доступний для пошуку текст і структуровані дані, а не лише зображення або скан.
У контексті закупівель машинозчитувальний формат дозволяє зручно обмінюватися інформацією між учасниками процесу — замовниками, постачальниками та іншими сторонами, а також спрощує доступ до даних для їх аналізу та перевірки.
Машинозчитувальний формат це спосіб подання інформації, за якого система може самостійно виокремити потрібні дані для перевірки, порівняння та подальшого аналізу.
Тож, машинозчитувальний формат це дані у форматі, який може бути автоматично прочитаний та оброблений комп’ютером, наприклад, як CSV, JSON, XML тощо. Якщо формат pdf був перетворений з word і може бути оброблений, він також може бути віднесений до машинозчитувального формату. Водночас, сканований pdf не є таким форматом, як і формат jpg, jpeg, png.
На замітку
Нормативні акти дещо по-різному формулюють поняття формату текстових даних, який ми розглядаємо: Наказ № 1082 визначає його як машинозчитувальний, Директива ЄС від 20.06.2019 року № 2019/1024 про відкриті дані та повторне використання інформації державного сектору — машинозчитуваний, Положення № 835 — машиночитаний. Це все один і той самий термін
