Спецперевірка кандидатів на посади публічної служби — обов’язковий етап перед призначенням. З’ясуйте, кого саме перевіряють, як проходить процедура та що може стати підставою для відмови
Повідомлення викривачів: хто і які порушення викриває
Спеціальна перевірка — це процедура, яка допомагає державі виявити недоброчесних кандидатів на відповідальні посади. Її мета — запобігти призначенню осіб, які подали неправдиві документи, приховали інформацію про активи або мають зв’язки з ворожими структурами.
Хто проходить перевірку
Перевіряють не всіх. Ця процедура проводиться лише стосовно кандидатів на посади, що:
- передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища. Перелік таких посад наведено у примітці до ст. 56 Закону «Про запобігання корупції» (далі — Закон) (це, зокрема, посади державної служби категорій «А» і «Б» (керівні посади), суддів, прокурорів, слідчих і дізнавачів);
- з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких визначає НАЗК, зокрема, це посади керівників та заступників керівників державних підприємств, установ, організацій, призначення яких здійснюють державні органи, деякі посади державної служби категорії «В».
Хто ініціює перевірку
Орган, до якого претендент подається на роботу. Залежно від рівня посади, це може бути Офіс Президента, Верховна Рада, Кабінет Міністрів або інші відповідні структури.
Як проходить спеціальна перевірка
Процедура включає наступні етапи:
- Отримання ініціатором згоди претендента на посаду.
- Надсилання ініціатором запитів органам, уповноваженим проводити спеціальну перевірку, опрацювання запитів та надання інформації ініціатору спеціальної перевірки.
- Отримання пояснень особи, стосовно якої здійснюється спеціальна перевірка.
- Узагальнення отриманої інформації та підготовка довідки про результати спеціальної перевірки.
Хто перевіряє та що саме:
Питання, які вивчаються уповноваженими органами | Орган |
Притягнення до кримінальної відповідальності | Державна судова адміністрація |
Наявність судимості | Міністерство внутрішніх справ |
Наявність корпоративних прав | Міністерство юстиції, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
Достовірність декларування, наявність записів у Реєстрі порушників | Національне агентство з питань запобігання корупції |
Стан здоров’я | Міністерство охорони здоров’я |
Освіта, науковий ступінь | Міністерство освіти |
Доступ до держтаємниці, військовий обов’язок | СБУ, Міноборони, Служба зовнішньої розвідки |
Що може стати підставою для відмови
Кандидата не призначать, якщо:
- він має інше громадянство;
- подав фальшиві документи;
- ухиляється від військового обліку;
- вказав у декларації недостовірні дані (сума неточностей — від 100 прожиткових мінімумів);
- є у Реєстрі порушників НАЗК;
- підпадає під дію Закону «Про очищення влади».
У разі серйозного порушення ініціатор перевірки зобов’язаний повідомити правоохоронні органи.
Джерело: офіційний сайт НАЗК
Щороку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі — антикорупційна декларація), подають особи, перелік яких визначає стаття 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700). Серед цього переліку уповноваженої особи замовника немає та це не значить, що вона не подає антикорупційну декларацію. Розглянемо детальніше коли уповноваженій особі замовника потрібно подавати декларацію, а коли — ні.
Для окремих юридичних осіб статтею 62 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-VII (далі — Закон № 1700) передбачено наявність антикорупційної програми. Її складають за Типовою антикорупційною програмою для юридичних осіб, яку затвердив НАЗК. У консультації розповімо учасникам, що врахувати під час її формування
Розглянемо якими нормативно-правовими актами визначені повноваження Держаудитслужби щодо контролю у сфері публічних закупівель, які контрольні заходи вона може проводити та за наявності яких підстав
Дотримання порядку визначення предмета закупівлі сприяє безперебійній роботі, дозволяє зберегти кошти не тільки замовника, але й кошти уповноваженої особи, адже за порушення порядку визначення предмета закупівлі настає відповідальність у вигляді штрафу. Розглянемо це у статті
Завадити успішному проведенню закупівель може конфлікт інтересів. Необхідно перевірити вірогідність його наявності перед початком закупівель. Для цього з’ясуємо, що це, які є види конфліктів, відповідальність при їх наявності, та як їм запобігти, у цій статті
