експерт, консультант з публічних закупівель, канд. екон. наук
Поскольку проектная документация является интеллектуальной собственностью ее разработчика, заказчик не может свободно объявлять открытые торги по ее корректировке. Должны учесть авторское право на проектную документацию, ведь исключительное право на внесение изменений принадлежит только автору
Иногда в созданную проектную документацию нужно внести изменения. Это возможно, но с учетом того, что в соответствии с Законом Украины «Об архитектурной деятельности», внесение изменений в утвержденный проект производится исключительно с согласия автора проекта, а в случае отклонения от технических условий — по согласованию с предприятиями, учреждениями и организациями, предоставившими такие технические условия, и заказчиком.
Изменения в утвержденные (одобренные) проекты строительства вносятся на основании задачи на проектирование.
Одобрение и переутверждение проектов строительства осуществляется в порядке, установленном для их утверждения.
Внесение изменений в проектную документацию возможно в течение строительства, реконструкции и т.п., но при наличии задачи на проектирование и по согласованию с проектной организацией/генеральным проектантом.
Измененная проектная документация, которая предусматривала очереди на строительство, должна пройти экспертизу в части возможности такого разделения относительно безопасной эксплуатации и самостоятельного функционирования очередей строительства.
Изменения в проектную документацию должны быть внесены с учетом того, как оформлены права автора проектного решения.
Закупка объектов права интеллектуальной собственности
Передача авторского права на проектную документацию
Если права на проектную документацию не были переданы заказчику, а остались за автором, учитывая, что проектная документация является интеллектуальной собственностью его разработчика, должны быть учтены соответствующие нормы законодательства, в том числе положения:
Гражданского кодекса Украины;
Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах».
В этом случае заказчик ограничен в своем праве применять открытые торги на закупку работ по корректировке проектной документации, ведь она принадлежит автору и только он может ее корректировать.
Корректировка проектной документации — это внесение изменений в утвержденный (одобренный) проект строительства на основании задания на корректировку (далее - задача на проектирование);
Поэтому заказчик покупает работы по корректировке проектной документации у создавшего эту документацию автора.
Для покупки он может применить п. 13 Особенностей № 1178, которым предусмотрена возможность заключать прямой договор в случае отсутствия конкуренции по техническим причинам, которая должна быть документально подтверждена заказчиком, и/или необходимости защиты прав интеллектуальной собственности.
Договор о передаче авторских прав на проектную документацию
Заказчик, покупая работы по разработке проектной документации, может предусмотреть в договоре условие о передаче авторских прав на разработанную автором проектную документацию. В этом случае дальнейшая ее судьба будет принадлежать заказчику и он сможет вносить в нее изменения или поручать делать такие изменения другим проектантам. В зависимости от стоимости таких работ заказчик, привлекая третьих лиц, должен будет провести закупку в соответствии с требованиями Закона с учетом Особенностей №1178.
В заключение относительно изменений в проектной документации заказчикам следует учесть, что проектная документация на объект строительства, утвержденная в соответствии с Порядком №560, подлежит корректировке в связи с введением в действие новых нормативных документов, если в отношении таких объектов не получены документы, дающие право на выполнение подготовительных и строительных работ.
Кроме того, согласно Порядку разработки проектной документации на строительство объектов, утвержденного приказом Минрегион от 16.05.2011 № 45, проектная документация, утвержденная в соответствии с действующим законодательством, не подлежит корректировке в связи с введением новых строительных норм, за исключением случаев, когда и устойчивости (прочности), электро-, взрыво- и пожаробезопасности объекта и доступности маломобильных групп населения, для обеспечения которых должны быть выполнены необходимые строительные работы.
Это исключение не применяется к объектам строительства, строительство которых осуществляется в сроки, определенные проектной документацией, если иное не предусмотрено договором на выполнение строительных работ.
