В жизни бывают случаи, когда контрагенты-поставщики не выполняют свои обязательства по договорам вовремя, полностью и должным образом. В таком случае целесообразно использовать такой инструмент для восстановления нарушенных прав заказчика, как претензия. Рассмотрим, что это, как ее формировать, а также предоставим образцы
Претензия является письменным требованием одной стороны договора к другой относительно восстановления или защиты нарушенных прав (выполнение обязательства, уплату долга, штрафов и т.п.), возникающих из договорных отношений между ними.
Она является лучшим способом решения проблемы для обеих сторон договора, ведь является досудебным урегулированием спора. Досудебное регулирование спора предусмотрено, в частности, статьей 19 Хозяйственного процессуального кодекса Украины. Заказчик не обращается в суд, при этом экономит на расходах (судебный сбор, услуги адвоката, при необходимости), которые могут вернуть ему, если заказчик выигрывает дело в суде. Поэтому для контрагента такой выход тоже будет экономически выгоден.
Кроме определенных случаев – это право, а не обязанность заказчика обратиться с претензией. В то же время для экономии бюджетных средств следует следить за претензионной работой и пытаться все споры разрешить без обращения в суд.
До отмены Хозяйственного кодекса Украины порядок составления претензии был описан именно там. В настоящее время, следует руководствоваться Рекомендациями Минюста от № 35-14/7 от 23.01.2007 «О порядке ведения претензионной и исковой работы на предприятии, в учреждении, организации». Следует отметить, что этот Порядок досудебного урегулирования хозяйственных споров не распространяется на споры о признании договоров не признанными предприятий и организаций, которые не отвечают законодательству и нарушают права и охраняемые законом интересы предприятий и организаций (далее – акты), споры о взыскании задолженности по опротестованным векселям, споры о взыскании штрафов Национальным банком Украины с банков и других финансово-кредитных учреждений, а также споры об обращении взыскания на заложенное имущество.
В претензии указываются:
полное наименование и почтовые реквизиты заявителя претензии – заказчика и контрагента, которому претензию предъявляют;
дата предъявления и номер претензии;
обстоятельства, из которых предъявлена претензия;
доказательства, подтверждающие обстоятельства;
требования заявителя со ссылкой на нормативные акты;
сумма претензии и ее расчет;
платежные реквизиты заявителя;
перечень документов, прилагаемых к претензии.
Документы, подтверждающие требования заявителя, прилагаются в оригиналах или должным образом заверенных копиях. Документы, имеющиеся у другой стороны, могут не прилагаться к претензии с указанием об этом в претензии. К претензии об уплате денежных средств может прилагаться платежное требование-поручение на сумму претензии.
Претензия подписывается руководителем заказчика (или другим лицом, которому предоставлено право подписи) или его представителем (например, адвокатом, на основании договора) и направляется адресату заказным или ценным письмом или вручается адресату под расписку.
Срок, за который должна быть предъявлена претензия, законодательством не установлен. Вместе с тем общий срок исковой давности установлен в статье 257 ГК и устанавливается продолжительностью в три года. А в статье 258 ГК установлена специальная исковая давность.
Поэтому в течение указанных сроков и следует направлять претензию.
Контрагент должен рассмотреть претензию в месячный срок со дня ее получения. Обоснованные требования заявителя получатель претензии обязан удовлетворить.
В тех случаях, когда обязательными для обеих сторон правилами или договором предусмотрено право дополнительной проверки забракованной продукции (товаров) предприятием изготовителем, претензии, связанные с качеством и комплектностью продукции (товаров), рассматриваются в течение двух месяцев.
При рассмотрении претензии предприятия при необходимости должны сверить расчеты, провести судебную экспертизу или совершить другие действия для обеспечения досудебного урегулирования спора.
О результатах рассмотрения претензии заявитель должен быть уведомлен в письменном виде. Ответ на претензию подписывается уполномоченным лицом или представителем получателя претензии и посылается заявителю заказным или ценным письмом или вручается ему под расписку.
Если же поставщик откажет в удовлетворенных претензиях, следующим этапом будет обращение в суд.
За недопоставку продукции, заказчик может потребовать уплаты неустойки, если она не предусмотрена в договоре. Но обратите внимание на судебную практику. Так, например, в Постановлении ВС от 18.12.2025 по делу 910/5679/25 указано (со ссылкой на другие дела), в частности следующее: «… уменьшение размера заявленной к взысканию неустойки является правом суда, а при отсутствии в законе исчерпывающего перечня обстоятельств как оснований для уменьшения судом размера неустойки (часть третья статьи 551 ГК Украины) хозяйственный суд, оценив предоставленные сторонами доказательства и обстоятельства в каждом конкретном случае обстоятельств, при которых возможно уменьшение неустойки».
То есть, в договоре нужно всегда устанавливать соразмерный размер неустойки, иначе заказчикам будет трудно взыскать ее полностью.
