Тестування уповноваженої особи з публічних закупівель
Замовники мають пам’ятати, що відповідальними за організацію та проведення процедур закупівель з 01.01.2022 є лише уповноважена особа (УО).
Обов’язки УО може виконувати:
- або штатний працівник замовника з відповідною доплатою;
- або ж працівник, прийнятий на окрему посаду, передбачену для УО штатним розписом.
- або працівник, з яким укладуть трудову угоду/контракт.
Зверніть увагу, що уповноважених осіб може бути й декілька, але кожна з них відповідатиме за конкретні закупівлі.
УО приймає рішення самостійно і несе за них відповідальність. А це вимагає від них неабиякої компетентності. Претенденти на виконання функцій уповноваженої особи повинні мати, крім вищої економічної, юридичної чи іншої освіти, ще й підтвердження рівня володіння базовими знаннями у сфері публічних закупівель.
Тому пунктом 8 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, передбачено:
- по-перше, можливість для УО проходити навчання з питань організації та проведення публічних закупівель, у тому числі в онлайн-режимі;
- по-друге, обов’язковість проходження безоплатного тестування у сфері публічних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу;
- по-третє, визначений Уповноваженим органом Порядок організації тестування уповноважених осіб.
Обов’язкове тестування уповноважених осіб з публічних закупівель запроваджено з 1 січня 2022 року. Тобто тестування уповноваженої особи, яка планує працювати як УО замовника, з цієї дати є обов’язковим.
Дізнайтеся, чи буде уповноважений орган актуалізувати тестові запитання, за якими уповноважена особа має підтверджувати свій рівень володіння необхідними знаннями щодо закупівель
Де та як пройти тестування уповноваженої особи
Тестування для уповноважених осіб відбувається на prozorro.gov.ua. УО має перейти до власного кабінету для тестування з головної сторінки вебпорталу через закладку «Тестування уповноважених осіб». Перед тим як пройти тестування уповноваженій особі треба ознайомитися з Порядком тестування та накласти свій кваліфікований електронний підпис (КЕП). Тестові запитання (у кількості 50) для кожної УО автоматично формуватиме ЕСЗ із Переліку.
Нагадаємо, що 12 жовтня Prozorro повідомило, що наказ Міністерства економіки України від 06.08.2021 № 376-21 «Про затвердження Порядку організації тестування уповноважених осіб», зареєстрований в Мін’юсті 29.09.2021 за № 1271/36893, опублікований і набув чинності.
Тестування уповноважених осіб: онлайн в системі Prozorro
Порядок тестування уповноважених осіб
Порядком тестування уповноваженої особи з публічних закупівель, зокрема передбачено таке:
- тривалість тестування уповноважених осіб з публічних закупівель — одна година;
- мова тестування — українська;
- кількість запитань, на які має відповісти особа, — 50;
- УО має можливість відповідати на питання послідовно або в довільному порядку;
- кількість правильних відповідей, за якої вважатиметься, що особа склала тест — не менше 30. Якщо УО відповість правильно на 29 чи менше питань, вважатиметься, що вона не склала тест.
- Який КЕП використовувати в ЕСЗ, коли уповноважена особа працює у двох замовників
- Як новій уповноваженій особі складати протоколи та змінити прізвище в е-кабінеті
- Вимоги до освіти уповноваженої особи та фахівця з публічних закупівель
- Чи обов’язково вести журнал реєстрації протоколів уповноваженої особи
- Чи може уповноважена особа під час відпустки публікувати протокол
Порядок тестування для уповноваженої особи також передбачає можливість УО повторно пройти тестування, якщо:
- УО самостійно перервала тестування;
- з технічних причин тестування не відбулося;
- УО не склала тест.
Як повторно скласти тест уповноваженої особи? Зважте, що повторне тестування уповноваженої можливе не раніше ніж через 72 години після проходження попередньої спроби.
Крім того, Порядок тестування уповноважених осіб передбачає:
- УО, яка склала тест, надається доступ в електронній системі закупівель здійснювати організацію та проведення публічних закупівель;
- результати тестування УО зберігаються в електронному вигляді адміністратором електронної системи закупівель.
По завершенню тестування уповноважених осіб сформується сертифікат про успішне проходження тестування, який завжди можна буде переглянути на Прозорро.
Уповноважений орган здійснює актуалізацію тестових питань та варіантів відповідей на них відповідно до змін законодавства у сфері публічних закупівель.
УО може оскаржити результати тестування до суду.
Тести для УО затверджені наказом Мінекономіки від 01.11.2021 № 873-21 Про затвердження переліку тестових питань для підтвердження уповноваженою особою рівня володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель з варіантами відповідей. Там же є і відповіді на ці питання.
210 запитань містить Перелік від Мінекономіки. Щоб ви могли скласти тести вдало, скористайтеся тренажером із усіма запитаннями. На ньому ви можете потренуватися перед тестуванням. До того ж стільки разів, скільки вам потрібно, аби запам’ятати правильні відповіді. Для наступної спроби не потрібно буде чекати три дні.
Повторне тестування уповноваженої особи
Коли можна повторно пройти тестування уповноваженої особи? Повторне тестування уповноваженої особи законодавством не передбачено. Тож, склавши тести один раз УО може працювати в будь-якій організації далі. Результати тестування прив’язуються до її «Реєстраційного номера облікової картки платника податків» (РНОКПП) і залишаються незмінними.
