директор Державної установи «Професійні закупівлі»
Е-каталог - новый эффективный инструмент в публичных закупках. Заказчики могут закупать товары в нем, как в обычном интернет-магазине. Ведь закупка через Е-каталог - это: быстро, удобно, по закону.
Е-каталог - новый эффективный инструмент в публичных закупках. Заказчики могут закупать товары в нем, как в обычном интернет-магазине. Ведь закупка через Е-каталог - это:
быстро
удобно
по закону.
Е-Каталог реализован, как новый модуль в системе Prozorro. Поэтому потребность работать на электронных площадках, принцип синхронизации ЦБД и площадок сохраняется.
Пока электронный каталог заказчики могут использовать на полную, ведь он работает в тестовом режиме. Количество позиций товаров в нем ограничено.
Зачем это заказчикам
Тысячи заказчиков закупают одни и те же товары. А это постоянные затраты времени, трудовых ресурсов, боязнь совершить ошибки и нарушения. Зато е-каталог государственных заказчиков упростит работу.
Продукты, которые можно закупить через каталоги, имеют общие свойства, они легко поддаются стандартизации и унификации.
Стандарты и требования к товарам определяют с помощью профилей. Профиль - это описание технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров различных производителей одной товарной группы, с одинаковыми базовыми характеристиками.
И все поставщики товаров в электронном каталоге заранее проверены. Проверка каждого поставщика и его документов на надежность, соответствие требованиям закона - «головная боль» администратора е-каталога.
анализирует те товары, которые предложили поставщики;
делает заказ.
Теперь заказчику нужно сделать всего несколько кликов мышкой и... через е-каталог закупка проведена. Да еще и за лучшую цену на конкурентном рынке!
С электронным каталогом у заказчиков не возникнет проблем с публикацией отчета в ProZorro. Если заказчик сформирует заявку на закупку, система автоматически создаст черновик отчета о заключенном договоре с заполненными полями. А когда заказчик заключит договор с поставщиком, ему нужно только вписать информацию о доставке товара, дату заключения договора, срока действия, цену.
Воспользуйтесь демодоступом к свежему номеру электронного журнала «Госзакупки» edz.expertus.com.ua
✅ Для вас целые сутки будут открыты статьи, видеоразъяснения, образцы документов
Поставщики скорее соглашаются принять участие в закупке и предлагают свой товар в е-каталоге - им не нужно тратить время на предоставление предложения, готовить кучу документов для каждого отдельного тендера. Вместо этого они просто подают каталог с собственными товарами.
Все поставщики е-каталога имеют опыт работы с государственными заказчиками, и преимущество имеет тот из них, у кого наиболее экономически выгодное предложение.
Не нарушает ли заказчик закона
Заказчики используют Закон Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 № 922-VIII (далее - Закон № 922), если стоимость предмета закупки товаров, услуг равна или превышает 200 тыс. грн, а работ - 1500000 грн. То есть при таких послепороговых закупок заказчики строго соблюдают требования этого Закона № 922.
Порядок проведения допороговых закупок Закон не регламентирует. Только указывает в статье 2, что заказчики:
обязаны соблюдать принципы публичных закупок;
могут использовать электронную систему для отбора поставщиков товаров или услуг;
должны отчитываться при проведении закупки не в системе выше 50 тыс. грн.
Итак, закон дает право заказчикам использовать новый инструмент закупки с соблюдением принципов публичных закупок. И э-каталог обеспечивает это - конкуренция и любой товар из профиля, не единственный. Система прозрачна, участие поставщиков свободна - может зайти каждый желающий. Заказчик отчитывается о проведенной закупке - отчет о заключенном договоре автоматически обнародуется.
Инструкция по использованию электронного каталога Prozorro-market утверждает приказ ГП «Прозорро» от 22.04.2019 № 16. То есть не только инструмент, а есть и инструкция, как он работает и как им пользоваться.
Как закупить через Е-каталог
Закупить через е-каталог можно сегодня на четырех площадках:
zakupki.prom.ua;
dzo.com.ua;
smarttender.biz;
e-tender.ua.
Информация в электронных каталогах на всех площадках одинакова - одинаковые профили, предложения и цены. Разным является лишь ее отражение - каждая площадка для работы с е каталогами формирует свои правила применения фильтров для поиска, свой интерфейс.
Заказчик находит товары, сгруппированные профилем - и выполняет прямой отбор товара любого поставщика, который подходит по характеристикам и цене. А когда определил предложение с самой низкой ценой, он заключает с поставщиком контракт, а система автоматически формирует отчет.
Что делает администратор е-каталога ЦЗО, который администрирует каталог:
определяет товарную номенклатуру и структуру е-каталога;
создает профили;
проводит квалификацию поставщиков;
анализирует на соответствие их предложения.
Сейчас есть два администратора е-каталогов:
1. ГП «Медицинские закупки Украины» - для медицинского е-каталога, содержащий товары, принадлежащие к медицинским категорий. Сейчас эта ЦЗО наполняет е-каталог заказчиков товарами по категориям по ДК 021: 2015:
33600000-6 «Фармацевтическая продукция»;
33140000-3 «Медицинские материалы»;
2. ГУ «Профессиональные закупки» - для е-каталога с офисным оборудованием и принадлежностями. Сейчас эта ЦЗО наполняет е-каталог заказчиков товарами, относящихся к категориям по ДК 021: 2015:
> 30190000-7 - Офисное оборудование и принадлежности разное;
> 30210000-4 - Машины для обработки данных (аппаратная часть)
> 30230000-0 - Компьютерное оборудование.
Внимание! Е-каталог государственных заказчиков не будет ограничен двумя направлениями. ЦЗО создадут новые категории и профили.
Так, в ближайшее время е-каталог пополнят:
бензин и дизельное топливо,
канцелярские товары.
Поэтому следите за развитием е-каталога, а лучше - участвуйте в закупках через е-каталоги. Присылайте свои отзывы и пожелания к администраторам каталогов!
Как видим, е-каталог заказчиков - новый и полезный инструмент. А если с ним закупать товар быстро и удобно, почему бы не попробовать!
