Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за травень 2026 року, на які варто зважати замовнику

Автор
Головний редактор порталу "Держзакупівлі"
Підсумовуємо законодавчі нововведення травня. Переконайтеся, що нічого не пропустили!

Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за травень 2026 року

Детально про нововведення та зміни травня — у Таблиці

Дата набрання чинності

Суть змін

Підстава

Із дня, наступного за днем офіційного опублікування

ВРУ ухвалила новий Закон «Про публічні закупівлі»

27 травня ВРУ ухвалила Закон України «Про публічні закупівлі», який передбачає комплексне оновлення системи публічних закупівель з урахуванням європейських стандартів та вимог інтеграції до ЄС (законопроєкт № 11520; далі — Закон).

Прийнятий Закон є одним із ключових євроінтеграційних актів та важливою складовою переговорного процесу щодо набуття Україною членства в ЄС.

Закон має допомогти Україні:

  • упровадити європейські стандарти у сфері публічних закупівель;
  • надалі узгоджувати національне законодавство з правом ЄС.

Закон покликаний:

  • стати дієвим інструментом економії бюджетних ресурсів;
  • посилити довіру міжнародних партнерів;
  • підвищити ефективність використання державних коштів.
  • зміцнити позицію України у переговорах щодо вступу до ЄС.

Його положення насамперед спрямовані на формування сучасної, прозорої, конкурентної та ефективної системи публічних закупівель, яка відповідає потребам держави в умовах воєнного стану, післявоєнного відновлення України, а також міжнародним зобов’язанням нашої держави.

Закон є не лише технічним переглядом процедур, а стратегічним кроком у напрямку економічної прозорості, підзвітності та подальшої інтеграції України до європейського простору.

Особливе значення Закон має для процесу відбудови України після наслідків повномасштабної збройної агресії рф, оскільки саме через механізми публічних закупівель проходитиме значний обсяг державних та міжнародних коштів. Тому принципово важливо, щоб ці кошти використовувалися прозоро, конкурентно та ефективно.

Закон є системним базовим актом, який закладає сучасні правові засади функціонування сфери публічних закупівель та водночас є складовою подальшого процесу гармонізації законодавства України з правом ЄС

Закон України «Про публічні закупівлі» від 23.08.2024 № 11520

Із дня опублікування, крім підпункту 2 пункту 2 змін, затверджених цією постановою, який набирає чинності через 20 днів з дня опублікування

Prozorro Market охопить більше межичних товарів: зміни в Особливостях

КМУ вніс зміни до Особливостей та розширив можливості Prozorro Market для медичних закупівель. Заклади охорони здоров’я зможуть швидше купувати необхідні товари через електронний каталог і ефективніше витрачати бюджетні кошти.

КМУ також оновив перелік лікарських засобів і медичних виробів для централізованих закупівель. Зміни враховують сучасні клінічні підходи й допоможуть забезпечити пацієнтів ефективним лікуванням та необхідними медичними виробами.

Уточнили вимоги щодо локалізації виробництва: медичні рукавички вивели з-під цих вимог, щоб заклади охорони здоров’я не мали перебоїв із постачанням

Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо закупівлі лікарських засобів та медичних виробів» від 27.05.2026 № 680

Не набрав чинності

Мінекономіки затвердило нові методрекомендації для закупівлі послуг з експлуатаційного утримання доріг

Мінекономіки наказом від 25.05.2026 № 6204 затвердило Методичні рекомендації щодо особливостей здійснення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення (далі — Методичні рекомендації № 6204).

Методичні рекомендації № 6204 розроблені, щоб встановити єдиний підхід до підготовки та здійснення процедур закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення (далі — Послуги), підвищення рівня їх ефективності та дотримання принципів здійснення публічних закупівель.

Методичні рекомендації № 6204 не враховують особливостей здійснення закупівель Послуг у разі необхідності визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів), установлення кваліфікаційних критеріїв до учасників, а також строку дії договору про закупівлю у специфічних випадках, зокрема, якщо:

  • автомобільні дороги розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії або на тимчасово окупованих (деокупованих) рф територіях;
  • автомобільні дороги розташовані на територіях зі складними природними умовами (гірські тощо);
  • автомобільні дороги розташовані в зоні відчуження та/або в зоні безумовного (обов’язкового) відселення;
  • закупівля Послуг потребує реалізації заходів із забезпечення безпеки проїзду автомобільною (- ми) дорогою (- ми) протяжністю до 100 км;
  • здійснюється закупівля специфічних видів Послуг, передбачених п. 6 розд. ІІ Методичних рекомендацій № 6204.

Методичні рекомендації № 6204 складаються з розділів, які містять пропозиції щодо встановлення вимог до учасників та предмета закупівлі, що можуть використовуватися замовниками для підготовки тендерної документації з урахуванням очікуваної вартості, обсягів закупівлі та специфіки предмета закупівлі в конкретних випадках

Наказ Мінекономіки «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення закупівель послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення» від 25.05.2026 № 6204

19.05.2026

Школи зможуть закуповувати електронні освітні ресурси за кошти субвенції НУШ

Відтепер заклади загальної середньої освіти зможуть закуповувати електронні освітні ресурси, ліцензії та доступ до навчальних платформ за кошти субвенції «Нова українська школа». Відповідні зміни КМУ вніс до порядків, затверджених постановами КМУ від 31.12.2024 № 1554 та 11.02.2026 № 170.

Зміни також передбачають можливість закупівлі електронних ресурсів і програмного забезпечення для педагогів та учнів, які навчаються дистанційно, зокрема електронних версій навчальної літератури та ресурсів з аудіосупроводом.

Також КМУ змінив правила для залишків субвенції. Якщо заклади освіти вже закрили понад 80% потреб STEM-напряму, вони можуть спрямувати кошти на інші освітні галузі в такій послідовності: мистецьку, мовно-літературну, громадянську та історичну, соціальну і здоров’язбережувальну.

Цьогорічна субвенція НУШ становить 3 млрд грн. Ці кошти підуть на освітні простори в базовій школі — 5–9 класах — та пілотних ліцеях старшої профільної школи. Частину субвенції школи також зможуть використати для осередків «Захисту України»

Розпорядження КМУ «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов (облаштування укриттів) у закладах, що надають загальну середню освіту, зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, та у закладах дошкільної освіти у 2026 році» від 20.04.2026 № 350-р та від 20.04.2026 № 351-р

14.04.2026

Запустили експериментальний проєкт нової моделі закупівель оборонних інновацій

КМУ запустив експериментальний проєкт, який дозволяє швидко закуповувати, тестувати та впроваджувати інноваційні рішення для потреб оборони. Відповідне рішення КМУ затвердив у постанові від 10.04.2026 № 489 (далі — Постанова № 489).

Раніше не існувало процедури, яка дозволяла б Міністерству оборони України закуповувати інновації для тестування у військах. Інновації потрапляли у війська несистемно.

Ключові зміни, які передбачає Постанова № 489:

  • Міноборони має право швидко закуповувати інноваційну продукцію за спрощеною процедурою;
  • підрозділи Збройних Сил України отримують інновації для бойового тестування і приймають рішення щодо їхньої ефективності;
  • перевірені у бою рішення отримують шлях для включення в потребу на постачання.

Також установили, зокрема, що до розроблення, виробництва, випробувань, постачання (оборонних закупівель) та впровадження оборонної інноваційної продукції під час реалізації експериментального проєкту не застосовують положення пункту 6 Особливостей № 1275.

Цей проєкт разом із попередніми змінами щодо нового підходу до оборонних закупівель БПЛА має на меті забезпечити війська лише перевіреною на ефективність технікою. Йдеться про інноваційні товари, технології, програмне забезпечення та рішення, які можуть посилити спроможності війська вже зараз.

Це дасть змогу:

  • скоротити шлях від розробки до застосування;
  • швидше реагувати на потреби фронту;
  • вибудувати системний зворотний зв’язок між військовими й розробниками

Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 і від 11 лютого 2026 р. № 170» від 13.05.2026 № 596

07.06.2026

Оновили правила роботи ЕСЗ

КМУ вніс зміни до:

Зміни передбачають:

  • оновлення порядку функціонування електронної системи закупівель;
  • проведення авторизації електронних майданчиків;
  • удосконалення механізму формування і використання електронного каталогу.

Також відновили дію пунктів 6—9 Порядку № 822. У зв’язку з цим втратить чинність окрема норма постанови КМУ від 24.06.2022 № 723.

Змінами визначили, що оплата під час закупівель, розпочатих до набрання чинності новими змінами, проводитиметься за правилами, які діяли раніше

Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 14 вересня 2020 р. № 822» від 06.05.2026 № 565

18.05.2026

Змінили перелік замовників та закупівель, обов'язкових через ДУ «Професійні закупівлі»

КМУ змінив перелік товарів і послуг, які замовники обов’язково закуповують через ДУ «Професійні закупівлі». Серед них — нафта і дистиляти, електрична енергія та послуги з прибирання. Також оновили перелік замовників, для яких такі закупівлі є обов’язковими.

Зокрема КМУ:

Пункти 2 і 3 Розпорядження № 846 виклали в новій редакції:

«2. Винагорода централізованій закупівельній організації, зазначеній у пункті 1 цього розпорядження, за організацію та проведення тендеру та закупівлі за рамковою угодою товарів і послуг, крім товарів і послуг, закупівля яких через централізовану закупівельну організацію є обов’язковою, згідно з додатком 3, здійснюється замовником у розмірі, що становить:

  • 3 відсотки суми договору про закупівлю/рамкової угоди, якщо очікувана вартість закупівлі, зазначена в оголошенні про проведення конкурентних процедур закупівель/оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди, становить не більш як 10 млн. гривень;
  • 2 відсотки суми договору про закупівлю/рамкової угоди, якщо очікувана вартість закупівлі, зазначена в оголошенні про проведення конкурентних процедур закупівель/оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди, становить не більш як 50 млн. гривень;
  • 1 відсоток суми договору про закупівлю/рамкової угоди, якщо очікувана вартість закупівлі, зазначена в оголошенні про проведення конкурентних процедур закупівель/оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди, становить не більш як 100 млн. гривень;
  • 0,5 відсотка суми договору про закупівлю/рамкової угоди, якщо очікувана вартість закупівлі, зазначена в оголошенні про проведення конкурентних процедур закупівель/оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди, становить більш як 100 млн. гривень.

3. Централізована закупівельна організація, зазначена у пункті 1 цього розпорядження, проводить тендери та закупівлі за рамковими угодами товарів і послуг згідно з додатком 3 для замовників, визначених у додатку 1, за рахунок власних коштів».

Виключили пункти 4, 6 та додатки 2, 4—6 до Розпорядження № 846.

Пункт 5 Розпорядження № 846 виклали в новій редакції:

«5. У разі коли відповідно до пункту 51 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178), відкриті торги, що проводилися відповідно до пункту 3 цього розпорядження централізованою закупівельною організацією, зазначеною в пункті 1 цього розпорядження, були відмінені (зокрема частково за лотом), замовник має право здійснити закупівлю такого предмета закупівлі самостійно».

Також змінили:

  • Додаток 1 до Розпорядження № 846 «Перелік замовників, в інтересах яких проведення тендерів та закупівель  за рамковими угодами через централізовану закупівельну  організацію є обов’язковим»;
  • Додаток 3 до Розпорядження № 846 «Перелік товарів і послуг, закупівля яких через централізовану  закупівельну організацію є обов’язковою».

Закупівлі, розпочаті до набрання чинності змінами, замовники завершують в порядку, що діяв до набрання ними чинності

Постанова КМУ «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 р. № 846 та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» від 06.05.2026 № 570

02.05.2026

Закупівлі для Сил оборони за кошти донорів

КМУ схвалив зміни до порядку координації міжнародної військової допомоги у період воєнного стану. Також запровадили механізм, який дозволить залучати кошти держав-донорів на закупівлі для всіх складових Сил оборони.

Раніше Міноборони мало змогу формувати та комунікувати державам-донорам потреби лише тих складових Сил оборони, що входять до його сфери управління.

Відтепер Міноборони узагальнюватиме потреби всіх складових сектору безпеки і оборони, включно із:

  • Національною гвардією України;
  • Державною прикордонною службою України;
  • Службою безпеки України;
  • іншими формуваннями, які беруть участь в обороні держави.

Фактично Міноборони виступатиме «єдиним вікном» для взаємодії з державами-донорами.

Це забезпечить:

  • більш справедливий розподіл міжнародної допомоги;
  • посилену координацію з партнерами;
  • можливість для підрозділів зосередитися на виконанні завдань оборони України.

Також врегулювали питання щодо опрацювання фінансового ресурсу держав-донорів. Якщо раніше міжнародну допомогу переважно надавали у вигляді озброєння та військової техніки, то сьогодні партнери дедалі частіше виділяють кошти на їх закупівлю.

Запроваджений механізм дозволить формувати та надавати донорам узгоджені пропозиції щодо використання такого фінансування.

Передбачається, що Агенція оборонних закупівель ДОТ закуповуватиме за кошти іноземних донорів в інтересах усіх складових сектору безпеки і оборони України

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку організації взаємодії центральних органів виконавчої влади, інших державних органів щодо залучення, отримання, передачі, обліку, моніторингу та контролю за використанням міжнародної військової допомоги для задоволення потреб сил безпеки і сил оборони у період воєнного стану» від 01.05.2026 № 561

ВРУ ухвалила новий Закон «Про публічні закупівлі» 27 травня ВРУ ухвалила Закон України «Про публічні закупівлі», який передбачає комплексне оновлення системи публічних закупівель з урахуванням європейських стандартів та вимог інтеграції до ЄС (законопроєкт № 11520; далі — Закон). Прийнятий Закон є одним із ключових євроінтеграційних актів та важливою складовою переговорного процесу щодо набуття Україною членства в ЄС. Закон має допомогти Україні: · упровадити європейські стандарти у сфері публічних закупівель; · надалі узгоджувати національне законодавство з правом ЄС. Закон покликаний: · стати дієвим інструментом економії бюджетних ресурсів; · посилити довіру міжнародних партнерів; · підвищити ефективність використання державних коштів. · зміцнити позицію України у переговорах щодо вступу до ЄС. Його положення насамперед спрямовані на формування сучасної, прозорої, конкурентної та ефективної системи публічних закупівель, яка відповідає потребам держави в умовах воєнного стану, післявоєнного відновлення України, а також міжнародним зобов’язанням нашої держави. Закон є не лише технічним переглядом процедур, а стратегічним кроком у напрямку економічної прозорості, підзвітності та подальшої Закон України «Про публічні закупівлі» від 23.08.2024 № 11520

інтеграції України до європейського простору. Особливе значення Закон має для процесу відбудови України після наслідків повномасштабної збройної агресії рф, оскільки саме через механізми публічних закупівель проходитиме значний обсяг державних та міжнародних коштів. Тому принципово важливо, щоб ці кошти використовувалися прозоро, конкурентно та ефективно. Закон є системним базовим актом, який закладає сучасні правові засади функціонування сфери публічних закупівель та водночас є складовою подальшого процесу гармонізації законодавства України з правом ЄС

додаток

Статичний блок для статей

Останні новини

Усі новини

Гарячі запитання

Усі питання і відповіді