Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві: на що зважати замовнику у 2023 році
Дата | Суть змін | Підстава |
Березень | ||
30.03.2023 | ГК «Нафтогаз Трейдинг» постачатиме природний газ за фіксованими цінами до 30 квітня 2023-го ГК «Нафтогаз Трейдинг» продовжить постачати за особливими умовами природний газ до 30 квітня 2023 року (включно):
| Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 р. № 812» від 30.03.2023 № 277 |
28.03.2023 | КМУ призначив Державний науково-дослідний інститут технологій кібербезпеки та захисту інформації організатором експертизи Національної програми інформатизації Нагадуємо: коли замовники виконують завдання (проєкти) Національної програми інформатизації, то спершу погоджують їх з генеральним державним замовником. Відповідно до статті 9 Закону України «Про Національну програму інформатизації» організатора експертизи Національної програми інформатизації визначає КМУ за пропозицією генерального замовника | Розпорядження КМУ «Про визначення організатора експертизи Національної програми інформатизації» від 28.03.2023 № 261-р |
24.03.2023 | Спецобов’язки для окремих учасників ринку електроенергії діятимуть до 30 квітня 2023 року Фіксовані ціни на електричну енергію, яку придбавають у постачальників універсальних послуг побутові споживачі, діятимуть по 30 квітня 2023 року включно. Протягом цього строку не підвищуватиметься ціна на електроенергію для індивідуальних та колективних побутових споживачів, а також гуртожитків | Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 483» від 24.03.2023 № 262 |
21.03.2023 | Мінекономіки є секторальним органом в сфері захисту критичної інфраструктури До основних завдань Мінекономіки з-поміж іншого тепер належить забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури у секторі критичної інфраструктури, за який відповідальне Міністерство як секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури | Постанова КМУ «Про внесення змін до Положення про Міністерство економіки України» від 21.03.2023 № 251 |
18.03.2023 | Банки зобов’язали розкривати інформацію щодо зв’язків клієнтів із рф НБУ зобов’язав банки під час своєї діяльності виявляти та документувати інформацію про зв’язки клієнтів та їх контрагентів із державою, що здійснює збройну агресію проти України. НБУ визначив категорії клієнтів, щодо яких банк зобов’язаний виявляти та документувати таку інформацію, та обсяг відповідної інформації за кожною категорією | Постанова НБУ «Про розкриття інформації щодо звʼязків клієнтів із державою, що здійснює збройну агресію проти України» від 16.03.2023 № 26 |
17.03.2023 | КМУ доповнив перелік першочергових видатків за Постановою № 590 До переліку першочергових видатків, які Казначейство проводить в особливому режимі в умовах воєнного стану, включили видатки задля підтримки внутрішньо переміщених осіб, які постраждалих від росії, зокрема:
Перелік доповнили й іншими видатками загального і спеціального фондів державного та місцевих бюджетів | Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 14.03.2023 № 230 |
14.03.2023 | КМУ доповнив особливості складання та подання звітності в особливому режимі Якщо розпорядник/одержувач бюджетних коштів, що розташований на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій, не може подати звітність до органів Казначейства, за нього це має зробити розпорядник вищого рівня. Він:
Якщо головний розпорядник, розпорядник (одержувач) бюджетних коштів місцевих бюджетів, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих (далі — розпорядник), не може подати бюджетної звітності до органів Казначейства, то вони до бюджетної звітності про виконання місцевих бюджетів включають показники звітних даних такого розпорядника за попередній звітний період, які відсутні на дату складання звітності в органах Казначейства |
|
17.03.2023 | Зміни у порядку місцевих запозичень та надання місцевих гарантій Мінфін погодив умови та обсяг запозичень до бюджету, надання місцевої гарантії за рішеннями обласних, міських рад. Зокрема, розширив поняття відсотків за користування запозиченням/кредитом/позикою, тепер воно включає:
Ці відомості слід включити до рішення про здійснення запозичення чи надання місцевої гарантії. Обласна/міська рада надсилає Мінфіну пакет документів на погодження запозичень/гарантій. До нього долучає електронний носій інформації з файлами цих документів у форматі pdf, xls, xlsx або надсилає ці файли в електронній формі. Якщо йдеться про декілька запозичень/гарантій, то за кожним із них потрібно подати окремий пакет документів (письмове повідомлення та додатки до нього). Мінфін може надіслати зауваження до документів. У цьому разі обласна/міська рада має виправити документи упродовж 15 календарних днів. Інакше міністерство залишить звернення ради без розгляду | Постанова КМУ «Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р. № 110 і від 14 травня 2012 р. № 541» від 17.03.2023 № 234 |
17.03.2023 | КМУ відніс окремі посади ОМС до відповідних категорій А саме:
| Розпорядження КМУ «Про віднесення посад в органах місцевого самоврядування до відповідних категорій посад в органах місцевого самоврядування» від 17.03.2023 № 229-р |
10.03.2023 | Зміни у Переліку територій, на яких ведуться бойові дії Мінреінтеграції оновило Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом від 22.12.2022 № 309. Зокрема, статус Запорізького району змінили на територію можливих бойових дій. Це дало змогу відновити доступ до державних реєстрів | Наказ Мінреінтеграції «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 09.03.2023 № 84 |
01.03.2023 | Лікарні будуватимуть за новими ДБН Зміни враховуватимуть як для будівництва нових лікарень, так і для реконструкції вже наявних медзакладів. Зміни також торкнуться проєктування відділень. Їх розташовуватимуть відповідно до того, наскільки вони взаємоповʼязані одне з одним. Окрім того, відділення невідкладної допомоги повністю адаптують до міжнародних норм планування відділень emergency | Наказ Мінрегіону «Про затвердження ДБН В.2.2-10:2022 «Заклади охорони здоровʼя. Основні положення» від 26.12.2022 № 278 |
Лютий | ||
25.02.2023 | Внесли зміни до постанови від 12.10.2022 № 1178 та Особливостей А саме:
| Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178» від 17.02.2023 № 157 |
24.02.2023 | КМУ оновив вимоги, яким повинні відповідати неавтоматичні зважувальні прилади та засоби вимірювальної техніки Для цього зміни внесли до:
Зокрема, оновили вимоги:
Зміни наберуть чинності через шість місяців з дня опублікування | Постанова КМУ «Про внесення змін до технічних регламентів, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1062 і від 24 лютого 2016 р. № 163» від 24.02.2023 № 160 |
22.02.2023 | Мінфін відкоригував Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку Змінами передбачили, що первинні електронні документи застосовують у бухобліку за наявності накладеного електронного підпису чи печатки. Якщо підприємство складає і зберігає первинні документи та регістри бухобліку за допомогою електронних засобів оброблення інформації, то на вимогу інших учасників госпоперацій та відповідних органів у межах їх законних повноважень воно зобов’язане за свій рахунок виготовити копії цих документів на паперових носіях. Копії первинних документів і регістрів бухобліку можуть вилучити у підприємства лише за рішенням відповідних органів. Якщо контролери вилучають у підприємства документи, то зобов’язані скласти відповідний реєстр. Вилучати оригінали документів та регістрів заборонено, крім випадків, що передбачає кримінальне процесуальне законодавство | |
20.02.2023 | Мінреінтеграції визначило нові населені пункти, на яких ведуться бойові дії Для цього міністерство внесло зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309. До територій можливих та активних бойових дій увійшли населені пункти в Дніпропетровській, Донецькій, Миколаївській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернігівській, Запорізькій і Луганській областях | Наказ Мінреінтеграції «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 20.02.2023 № 56 |
14.02.2023 | КМУ вніс зміни до порядку утримання фонду захисних споруд цивільного захисту Змін зазнала, зокрема, постанова КМУ «Деякі питання використання захисних споруд цивільного захисту» від 10.03.2017 № 138. З огляду на зміни балансоутримувачами захисних споруд вважатимуть власників, користувачів, юридичних осіб, на балансі яких перебувають захисні споруди (у тому числі споруди, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації). Повноваження балансоутримувачів розширили. Порядок створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту, виключення таких споруд із фонду та ведення його обліку доповнили розділом, що визначає механізм виключення захисних споруд із фонду таких споруд | Постанова КМУ «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань цивільного захисту» від 14.02.2023 № 134 |
14.02.2023 | КМУ встановив вимоги, які зобов’язані дотримувати суб’єкти містобудування, щоб забезпечити доступність і безпеку об’єктів для маломобільних груп населення Відтак суб’єкти містобудування під час проєктування, будівництва, відновлення пошкоджених об’єктів зобов’язані дотримувати вимог містобудівного законодавства, будівельних норм, нормативних документів, які обов’язково застосовувати відповідно до законодавства, щодо:
Якщо товари, у тому числі транспортні засоби загального користування, що можуть використовувати маломобільні групи населення закуповують за рахунок бюджетних коштів та коштів міжнародних фінансових організацій, то вони мають відповідати вимогам щодо доступності для таких осіб. Усі публічні послуги, зокрема послуги з інформування та оповіщення населення, мають:
| Постанова КМУ «Деякі питання забезпечення умов безбар’єрності, енергоефективності та вимог цивільного захисту» від 14.02.2023 № 152 |
07.02.2023 | Парламент продовжив строк дії воєнного стану і мобілізації Верховна Рада 7 лютого 2023 року схвалила президентські законопроєкти № 8419 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та № 8420 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації». Вони передбачають продовжити строк дії воєнного стану та мобілізації в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Отже, воєнний стан діятиме до 20 травня 2023 року | Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07.02.2023 № 2915-IX, Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку проведення загальної мобілізації» від 07.02.2023 № 2916-IX
|
02.02.2023 | НКРЕКП внесла зміни до Правил роздрібного ринку електричної енергії Зміни у Правилах роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі — Правила), торкнулися, зокрема, непобутових споживачів. З-поміж змін — нова форма акта про порушення. Такий акт тепер не буде підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії | Постанова НКРЕКП «Про затвердження Змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 31.01.2023 № 203 |
Січень | ||
24.01.2023 | КМУ вніс зміни до норм харчування КМУ поширив на поліцейських та працівників поліції застосування норм харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу підрозділів Державної фіскальної служби, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, затверджені постановою КМУ від 29.03.2002 № 426. Відтак ці категорії також слід забезпечувати харчуванням за рахунок держави з огляду на згадані норми. Видатки, пов’язані зі змінами, проводитимуть в межах асигнувань, передбачених Нацполіції | Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. № 426 і від 28 жовтня 2015 р. № 877» від 24.01.2023 № 64 |
23.01.2023 | Оновили окремі форми документів, що їх містять додатки до Інструкції про складання і виконання розпису Державного бюджету України, затвердженої наказом Мінфіну від 28.01.2002 № 57 За новими формами слід складати:
Зміни до помісячного розподілу міжбюджетних трансфертів, які надаються з державного бюджету місцевим бюджетам (додаток 17 до Інструкції № 57) | Наказ Мінфіну «Про затвердження Змін до Інструкції про складання і виконання розпису Державного бюджету України» від 23.01.2023 № 36 |
18.01.2023 | Мінфін відкоригував вимоги до реєстрації замовниками-бюджетниками прямих договорів, які вони укладають за Особливостями Відтак замовники, які укладають прямий договір для закупівлі товарів, робіт, послуг, подають підтвердні документи до органу Казначейства:
Для цього Мінфін вніс зміни до пункту 2.2 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Мінфіну від 02.03.2012 № 309 (далі — Порядок № 309) | Наказ Мінфіну «Про внесення змін до Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України» від 16.12.2022 № 439 |
13.01.2023 | Змінили Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, або ТОТ Уряд постановою від 06.12.2022 № 1364 визначив механізм формування єдиного переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Актуальний перелік затверджений наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309. Території, які включаються до переліку, поділяються на такі, де ведуться (велися) бойові дії, та тимчасово окуповані. Мінреінтеграції затвердило новий наказ від 13.01.2022 № 14, яким вносить зміни до переліку. Так, із переліку територій можливих бойових дій виключено Київ (підрозд. 1.11 п. 1 розд. I). Крім того, змінено з «10.08.2022» на «30.04.2022» дату припинення можливості бойових дій, що зазначається в переліку стосовно м. Києва (підрозд. 2.10 п. 2 розд. I) | Наказ Мінреінтеграції «Про внесення змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 13.01.2022 № 14 |
06.01.2023 | КМУ спростив погодження кошторисів для тих ЦОВВ, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування Так, у 2023 році в умовах воєнного стану не застосовуватимуть вимоги щодо погодження з Мінфіном кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду і штатних розписів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, що належать до сектору безпеки і оборони та мають у своєму підпорядкуванні військові формування та правоохоронні органи. Головні розпорядники коштів держбюджету, що належать до сектору безпеки і оборони (далі — головні розпорядники):
| Постанова КМУ «Деякі питання виконання Державного бюджету України у 2023 році в умовах воєнного стану» від 06.01.2023 № 14 |
06.01.2023 | КМУ вніс зміни до Типового договору оренди захисних споруд цивільного захисту, затвердженого постановою від 10.03.2017 № 138 Зокрема, Типовий договір доповнили положеннями щодо розірвання договору в односторонньому порядку. Орендодавець матиме на це право, якщо:
| Постанова КМУ «Про внесення змін до Типового договору оренди захисних споруд цивільного захисту» від 06.01.2023 № 20 |
06.01.2023 | Нацперелік доповнили новими ліками, які можна закуповувати державним коштом КМУ розширив Національний перелік основних лікарських засобів, затверджений постановою від 25.03.2009 № 333, новими позиціями щодо тих лікарських засобів, відносно яких проведено державну оцінку медичних технологій та надано висновок уповноваженого органу з державної оцінки медичних технологій з рекомендаціями про включення лікарського засобу до Національного переліку. Зокрема, КМУ оновив окремі позиції в підрозділі «Додатковий перелік» та доповнив окремі підрозділи новими позиціями | Постанова КМУ «Про внесення змін до Національного переліку основних лікарських засобів» від 06.01.2023 № 18 |
03.01.2023 | КМУ оновив механізм розрахунку граничних оптово-відпускних цін на ліки, які підлягають реімбурсації за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення Відтак, якщо дані про оптово-відпускну ціну лікарської форми лікарського засобу відсутні у всіх референтних країнах (дані яких використовують для зовнішнього референтного ціноутворення для відповідних лікарських засобів), то під час оновлення Реєстру граничних оптово-відпускних цін зазначають ціну лікарської форми лікарського засобу з Реєстру граничних оптово-відпускних цін на лікарські засоби, чинного на дату його оновлення. | Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 4 Порядку розрахунку граничних оптово-відпускних цін на лікарські засоби» від 03.01.2023 № 7 |
03.01.2023 | КМУ ухвалив зміни до своєї постанови від 12.10.2022 № 1178, які передбачають, що відкриті торги з особливостями проходитимуть без аукціону Відмова від аукціону — тимчасове рішення. Поки не повернуть аукціони Prozorro автоматично визначатиме найбільш економічну вигідну пропозицію на основі цін, які надали постачальники при подачі своєї тендерної пропозиції. А учасники відповідно, коли подаватимуть тендерні пропозиції, не матимуть можливості знизитися в аукціоні. | Постанова КМУ «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 30.12.2022 № 1495 |
01.01.2023 | Пункт 19 Порядку № 590, який визначає черговість, за якою Казначейство та органи Казначейства здійснюють платежі, доповнили новими видатками другої черги Так, за рахунок видатків загального фонду державного та місцевих бюджетів дозволили видатки на:
Додатково дозволили видатки на:
| Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 23.12.2022 № 1420 |
01.01.2023 | З 1 січня 2023 року за постачання програмної продукції нараховують ПДВ Урядовці вирішили з 1 січня 2023 року не продовжувати пільгу з ПДВ на постачання програмної продукції. Нагадуємо, що з 1 січня 2013 року до 1 січня 2023 року операції з постачання програмної продукції, а також операції з програмною продукцією, плату за які не вважають роялті звільнили від оподаткування ПДВ | Пункт 26–1 підроздлу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України |
Запис вебінару про закупівлю ліків в е-каталозі