Отчет по договорным закупкам может быть двух вариантов и каждый из них является обязательным в случае успешного окончания торгов, публикация каждого из них осуществляется в разной период времени:
- Отчёт о заключении договора на закупку;
- Отчёт о выполнении договора на закупку.
Рассмотрим более детально отчёт по договорам закупки на закупку и выделим основные нюансы, которые необходимо знать.
Какие закупки требуют отчёта?
В Законе «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок» от 19.09.2019 № 114 в части 3 статьи 3 указаны критерии закупки, при которых публиковать отчёт необходимо:
- Стоимость предмета закупки товара, услуги равно или больше 200 тысяч гривен, а работ – 1,5 миллиона гривен;
- Стоимость предмета закупки товара, услуги равно или больше 1 миллион гривен, а работ – 5 миллионов гривен;
- При совершении упрощенной закупки и/или заключения договора без использования электронной системы.
✅ Для вас целые сутки будут открыты статьи, видеоразъяснения, образцы документов
В какие сроки необходим отчёт?
Отчёт о договоре закупки необходимо опубликовать в течение трех рабочих дней со дня его заключения. Сроки публикации регламентируются Законом «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок» от 19.09.2019 № 114 в пункте 13 части 1 статьи 10.
⚡️ Звіт про укладені договори: 4 відповіді на гарячі запитання
Содержание отчёта
Вид отчёта на электронном портале Prozorro:
- Предмет договора (наименовании товара, услуги или работ)
- Количество участников аукциона;
- Информация о победителе аукциона, с которым и был заключен договор (имя физического лица, наименование компании / предприятия, его / ее адрес или местонахождение);
- Цены, которые предлагали все участники тендера;
- Сумма, которая указана в договоре на закупку;
- Если закупка проводилась по рамочным соглашениям, указать дату опубликования объявления о заключении такого условия;
- Даты обнародования объявления о намерении заключить договор, проведения аукциона;
- Дата заключения договора;
- Основания, на основе которых было решено не заключать договор, если такой случай произошел.
По мимо указанных выше обязательных пунктов, в отчёте должна фигурировать сводная информация о наличии документов, которые подтверждают выполнение участниками тендера квалификационных критериев и наличие либо отсутствие оснований для дисквалификации их. Критерии по квалификации указаны в статье 16 раздела V Закона о публичных закупках 922-VIII от 25.12.2015 года. Условия, при которых Поставщику может быть отказано в участии в процедуре закупки, указанные в статье 17 раздела V этого же закона.
В случае закупки выполнения работ или оказания услуг в системе Prozorro, отчет о заключенном договоре содержит в себе полную информацию о:
- Участниках тендера;
- Субъектах хозяйствования, которые участник тендера планирует привлечь в качестве субподрядчиков, доля участия которых в общем объеме стоимости работ составляет 20 процентов и более (наименование / ФИО, местонахождение / адрес).
После публикации заказчиком договора о закупке на портал, система в течение суток автоматически формирует и публикует отчёт о проведении закупки.
Обязательное содержание данного отчёта указано в абзаце 2 части 3 статьи 3 Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О публичных закупках» и некоторые другие законодательные акты Украины относительно совершенствования публичных закупок» от 19.09.2019 № 114.
Ответственность за нарушения
Административная ответственность за правонарушения в сфере публичных закупок регламентируется частями 1, 2 статьи 16414 КпАП. В данную статью входит не публикация или нарушение порядка публикации информации про закупку и в части 1 влечет за собой наложение штрафа на служебных (должностных) уполномоченных лиц в размере от 700 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан (то есть, от 11 900 грн. до 17 000 грн.). В части 2 (повторные правонарушения) влечет за собой наложение штрафа на служебных (должностных) уполномоченных лиц в размере от 1000 до 1500 необлагаемых минимумов доходов граждан (то есть, от 17 000 грн. до 25 500 грн.).
Согласно абзаца 35 и абзаца 36 пункта 1 части 1 статьи 255 КпАП «Лица, которые имеют право составлять протоколы про административное правонарушение» протоколы про административное правонарушение за статьей 16414 КпАП имеют право составлять уполномоченные лица органов государственного финансового контроля и Счётной палаты.
