Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за березень 2026 року, на які варто зважати замовнику

Дата набрання чинності

Суть змін

Підстава

01.04.2026

Продовжили дію окремих норм щодо спеціальних обов’язків суб’єктів ринку природного газу

КМУ вніс зміни до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою КМУ від 06.03.2022 № 222 (далі — Положення).

Встановили, зокрема, що:

• із 1 травня 2022 р. по 30 вересня 2026 ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» реалізує природний газ постачальникам природного газу в обсягах, необхідних побутовим споживачам, постачання яким такі постачальники здійснюють у відповідному періоді постачання, на підставі договору за цінами та на умовах згідно з додатком 1 Положення;
• із 1 червня 2022 р. по 30 вересня 2026 ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» реалізує природний газ операторам газорозподільних систем у розмірі нормативних, понаднормованих втрат та виробничо-технологічних витрат, втрат, зумовлених воєнними діями та понесених у зв’язку із запобіганням/врегулюванням гуманітарних кризових ситуацій, на підставі договору купівлі-продажу природного газу за цінами та на умовах згідно з додатком 2 Положення;
• із 1 травня 2022 р. по 30 вересня 2026 (включно) НАК «Нафтогаз України» реалізує ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», у тому числі як постачальнику «останньої надії», обсяги природного газу, необхідні для забезпечення виконання спеціальних обов’язків, передбачених цим Положенням, за цінами, за якими реалізується природний газ цими товариствами згідно з пунктами 5, 6, 8-1, 8-3  Положення.

Пункт 8-1 Положення виключили.

Виклали в новій редакції пункт 8-3 Положення:

• «ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» укладає договори постачання природного газу із суб’єктами господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва електричної енергії на теплових електростанціях, теплоелектроцентралях, газотурбінних та газопоршневих установках і об’єкти виробництва електричної енергії яких:
• вперше вводяться в експлуатацію починаючи з 1 грудня 2025 р.;
• є новозбудованими об’єктами та не створені шляхом реконструкції, технічного переоснащення, модернізації чи відновлення існуючих (раніше введених в експлуатацію) об’єктів;
• електрогенеруюче обладнання таких об’єктів до 1 грудня 2025 р. не використовувалося в Україні для виробництва електричної енергії незалежно від зміни власника, користувача або організаційно-правової форми суб’єкта господарювання та розташоване на території Чернігівської, Сумської, Харківської, Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Херсонської, Миколаївської та Одеської областей.

Перелік таких суб’єктів господарювання затверджується Міненерго за поданням НЕК «Укренерго» із зазначенням для кожного суб’єкта обсягів та періоду відбору природного газу.

Постачання природного газу здійснюється з дати укладення відповідних договорів та протягом воєнного стану, але не пізніше 30 вересня 2026 р. (включно), на умовах, передбачених пунктом 82 цього Положення, за ціною 19 000 гривень (з урахуванням податку на додану вартість) за 1000 куб. метрів природного газу за умови, що такий суб’єкт господарювання є учасником ринку електричної енергії як виробник електричної енергії»

Постанова КМУ « Про внесення змін до Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу» від 30.03.2026 № 403

25.03.2026

Затвердили Настанову щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси

Мінрозвитку затвердило кошторисні норми України у будівництві «Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси» (далі — Настанова).

Настанова встановлює порядок проведення аналізу цін на матеріальні ресурси під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, що проводять із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії.

Настанову не застосовують під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування.

Проведення аналізу цін за Настановою є обов’язковим під час визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням державних коштів. У разі залучення інших джерел фінансування її застосування обумовлюється договором.

Мета Настанови:

• уніфікувати підхід до формування вартості матеріальних ресурсів у будівництві;
• забезпечити обґрунтованість ціноутворення під час використання державних коштів

Наказ Мінрозвитку «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 20.03.2026 № 591

25.03.2026

Зміни в Особливостях щодо експериментального проєкту з будівництва систем незалежного резервного живлення

КМУ затвердив Порядок реалізації експериментального проєкту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва (далі — Порядок № 353).

У зв’язку з цим внесли зміни до Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Особливості доповнили пунктом 9-1. Він встановлює, що публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Порядку № 353 проводять незалежно від їх вартості через застосування спрощених закупівель у порядку, визначеному Законом № 922, з урахуванням положень цього пункту.

Під час закупівлі товарів, робіт і послуг щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення предмет закупівлі замовник визначає за одним або кількома об’єктами будівництва, одним або кількома лотами залежно від критеріїв, визначених замовником.

Порядок № 353 визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення у багатоквартирних будинках м. Києва.

Метаекспериментального проєкту — забезпечити електроенергією системи життєзабезпечення багатоквартирних будинків під час аварійних та планових відключень електричної енергії.

Під час реалізації експериментального проєкту не застосовують положення:

• постанови КМУ «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» від 27.12.2001 № 1764;
• постанови КМУ «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» від 01.08.2005 № 668;
• пунктів 12 і 13 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 № 461;
• постанови КМУ «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» від 13.04.2011 № 466;
• постанови КМУ «Про затвердження Порядку відбору інвестиційних проектів, для реалізації яких надається державна підтримка» від 13.11.2013 № 835;
• постанови КМУ «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» від 04.12.2019 № 1070;
• Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою КМУ від 03.06.2020 № 483;
• постанови КМУ «Про затвердження примірних договорів оренди державного майна» від 12.08.2020 № 820

Постанова КМУ «Про реалізацію експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва» від 20.03.2026 № 353

24.03.2026

Уточнили, коли можна збільшити ціну контракту на безпілотні системи за Особливостями № 1275

КМУ вніс зміни до пункту 14 Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, затвердженого постановою КМУ від 11.11.2022 № 1275 (далі — Порядок № 1275).

Пункт 14 Порядку № 1275 після абзацу 8 доповнили новим абзацом: 

• «одноразової зміни в бік збільшення ціни державного контракту (договору) на виготовлення і поставку безпілотних систем, складовими частинами яких згідно з технічними умовами є оптоволоконні бобіни (котушки, бухти тощо), пропорційно збільшенню ціни таких складових частин на ринку. Виконавець відповідного державного контракту (договору) подає державному замовнику оновлений розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта або звіт про оцінку майна, що зазначені в абзаці першому пункту 5 цього Порядку (крім випадків, передбачених абзацами одинадцятим і дванадцятим пункту 5 цього Порядку). Розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) у складі ціни в розрахунку повинен відповідати вимогам, визначеним в абзаці першому пункту 5 цього Порядку. Вимоги, визначені в цьому абзаці, не застосовуються до державних контрактів (договорів), укладених відповідно до абзацу другого пункту 8 цього Порядку. Ціна державного контракту (договору) у зв’язку із зміною відповідно до цього абзацу не може бути збільшена щодо зобов’язань в частині неналежного виконання державного контракту (договору) виконавцем, зокрема прострочення виконавцем строків постачання безпілотних систем».

У зв’язку з цим абзаци 9—18 вважати відповідно абзацами 10—19

Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 14 Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин» від 18.03.2026 № 351

26.03.2026

Зміни до Особливостей: зменшили підстави для прямого договору

КМУ вніс зміни до постанов КМУ від 12.10.2022 № 1178 і від 11.11.2022 № 1275.

Зокрема, виключили підпункти 23 і 24 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

Із 26.03 замовники більше не зможуть укладати договори без використання електронної системи, якщо закуповують на надпорогові суми:

1) послуги, пов’язані з перевезенням кандидатів для проходження військової служби з числа іноземців або осіб без громадянства з території іноземних держав, а також з оформленням документів, що посвідчують особу, віз, проїзних документів, страхуванням, харчуванням, проживанням і транспортуванням;

2) транспортні засоби, що були в користуванні, для військових частин, уповноважених згідно з рішеннями державних замовників у сфері оборони на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів), за умови наявності штатно-табельної потреби в таких транспортних засобах, а саме:

• мікроавтобуси та легкові автомобілі підвищеної прохідності, зокрема з типом кузова пікап;
• мотоцикли та мотовсюдиходи (квадроцикли, зокрема квадроцикли типу багі), у тому числі з електричними або гібридними силовими установками

Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 11 листопада 2022 р. № 1275» від 12.03.2026 № 355

10.03.2026

Зміна № 5 до Настанови з визначення вартості будівництва

Мінрозвитку наказом від 09.03.2026 № 456 (далі — Наказ № 456) затвердило Зміну № 5 до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Мінрозвитку від 01.11.2021 № 281.

Наказ № 456 встановлює, що на період дії постанови КМУ «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану» від 19.11.2025 № 1512 (далі — Постанова № 1512) окремі положення Настанови не застосовуються.

Зміна № 5 приводить положення Настанови у відповідність до умов воєнного стану.

Головні зміни:

• врахували положення Постанови № 1512;
• встановили особливості визначення розміру кошторисної заробітної плати на період дії воєнного стану з урахуванням мінімальних гарантій оплати праці;
• передбачили застосування підвищувальних коефіцієнтів до витрат на оплату праці під час виконання робіт на територіях активних та можливих бойових дій;
• уточнили порядок аналізу поточних цін на матеріальні ресурси з урахуванням спеціальних умов воєнного стану;
• визначили особливості врахування загальновиробничих витрат у період воєнного стану;
• уточнили порядок визначення розміру кошторисного прибутку та адміністративних витрат при складанні інвесторської кошторисної документації та формуванні ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна);
• уточнили визначення розміру коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, та коштів на покриття ризиків під час проведення взаєморозрахунків

Наказ Мінрозвитку «Про затвердження Зміни № 5 до кошторисних норм України у будівництві» від 09.03.2026 № 456

01.04.2026

До 30.09.2026 продовжили спеціальні умови для постачання газу для виробників тепла

КМУ продовжив спеціальні умови постачання газу для виробників тепла, які діяли під час опалювального сезону. Вони діятимуть і в міжопалювальний період — до 30 вересня 2026 року. Про це повідомила Прем’єр-міністр Юлія Свириденко.

Йдеться про зміни до постанови КМУ від 19.07.2022 № 812, яка регулює постачання газу виробникам теплової енергії для потреб населення та бюджетних установ.

Рішення необхідне для стабільної роботи підприємств теплопостачання та безперебійного надання послуг з тепла і гарячої води для людей та бюджетних установ (лікарні, школи, садочки). Підприємства й надалі зможуть отримувати природний газ на визначених умовах і за фіксованими цінами.

Також зміни передбачають збільшення фіксованих обсягів природного газу для виробників тепла у березні 2026 року. Рішення ухвалили через холодніші погодні умови цієї зими, що призвело до перевищення підприємствами теплопостачання обсягів газу, передбачених чинними договорами. Завдяки цьому підприємства зможуть отримати додаткові обсяги газу для стабільної роботи. 

Йдеться про можливість збільшити такі обсяги в межах до 10% по кожному з фіксованих обсягів — для потреб населення та потреб бюджетних установ. Щоб скоригувати обсяги, підприємства мають до 16.03.2026 звернутися до ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» для перегляду фіксованих обсягів природного газу на березень

Постанова КМУ « Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 р. № 812» від 09.03.2026 № 307

03.03.2026

Зміни в Особливостях № 1275: нові правила кодифікації

КМУ вніс зміни до оборонних Особливостей № 1275, щоб прискорити кодифікацію та постачання товарів оборонного призначення і спростити вимоги до супровідних документів для замовників та постачальників.

У Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин:

1) у пункті 5:

• в абзаці 4 слова «свідоцтво про реєстрацію штатно-табельного предмета або» виключили;
• абзац 5 виключили;

2) пункт 9 виклали в новій редакції:

• «9. Крім документів, передбачених особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», до заявок для участі у кваліфікаційному відборі кандидати додають акт про проведення спільних відомчих випробувань безпілотної системи та/або засобу радіоелектронної боротьби тактичного рівня з позитивним висновком за формою згідно з додатком 2 або додатком 21 або витяг з каталогу предметів постачання»;

3) пункт 15 виклали в новій редакції:

• «15. Приймання безпілотних систем і засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня здійснюється без застосування процедур державного гарантування якості відповідно до Порядку проведення робіт з державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2025 р. № 452, на підставі наданого виконавцем державного контракту (договору) сертифіката якості на кожну одиницю товару, який гарантує заявлені виробником параметри і характеристики, якість і безпечність, технічний стан безпілотної системи, що підтверджено проведеними виробником випробуваннями. Сертифікат якості видається виконавцем державного контракту (договору). Відповідальність за відомості, зазначені в сертифікаті якості, несе виконавець державного контракту (договору).»;

В Особливостях здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених зазначеною постановою:

• абзац 1 пункту 8 після слів «закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин» доповнили словами «вибухової речовини військового призначення»;
• абзац 1 пункту 9 після слів «закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин» доповнили словами «вибухової речовини військового призначення»;
• абзац 2 пункту 10 після слів «закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин» доповнили словами «вибухової речовини військового призначення»;
• абзац 1 пункту 11 після слів «закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин» доповнили словами «вибухової речовини військового призначення»;
• назву розділу «Проведення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд» виклали в новій редакції: «Проведення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, вибухової речовини військового призначення, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд»;
• пункт 43 після слів «закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин» доповнили словами «вибухової речовини військового призначення»;
• пункт 50 після слів «закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин» доповнили словами «, вибухової речовини військового призначення»

Постанова КМУ «Про внесення змін щодо прискорення кодифікації та постачання товарів оборонного призначення до деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 02.03.2026 № 279