Eliteclub закупівельника: оптимальні рішення, коли вас контролюють і хочуть притягнути до відповідальності

Лектор:
	Ярослава ДУБРОВА — консультантка з публічних закупівель, юристка. Досвід роботи: Держфінінспекція України, ГоловКРУ (нині Держаудитслужба); Мінекономрозвитку (підрозділ скарг та контролю Департаменту держзакупівель); Департамент внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА; АДПСУ (Міжнародно-правовий департамент)

Відтепер формат семінару обираєте ви!

У ПРОГРАМІ:

1. Законодавчі вимоги до контролю у сфері публічних закупівель

Які органи за законом можуть контролювати закупівлі у замовників

Що перевіряє Казначейство: повноваження, права та обов’язки

Роль АМКУ в публічних закупівлях:

• антиконкурентні узгоджені дії на тендері
• скарги під час закупівель: що найчастіше оскаржують та як можна запобігти ризику оскарження
• відповідальність за невиконання рішення АМКУ за скаргою
• розраховуємо строки для укладення договору з огляду на призупинення торгів під час оскарження

Чи має право АМКУ виходити за межі скарги: судова практика

2. Державний фінасовий контроль закупівель Держаудитслужбою

Які види контролю застосовують аудитори та їхні повноваження

Які права та обов’язки в посадових, службових осіб об’єкта контролю

За якими правилами аудитори проводять моніторинг процедури закупівлі

Яку інформацію аудитори зазначають у висновку за результатами моніторингу та як діяти, якщо незгодні із зазначеними в ньому порушеннями

Що врахувати під час оскарження висновку за результатами моніторингу

Як діяти закупівельникам з огляду на останні урядові зміни щодо проведення перевірок закупівель

Як враховувати зміни щодо контролю за оприлюдненням обгрунтування очікуваної вартості

Як взаємодіяти з аудиторами під час ревізії: які документи надавати, у які строки, чи можна не підписувати акт ревізії

Що врахувати під час оскарження результатів перевірки/ревізії

Які ризики зустрічних звірок розрахунків у контрагентів у ланцюгу договорів

Чи передбачена відповідальність за недопущення та перешкоджання контролерам

Як вибудувати лінію захисту під час моніторингу, перевірок, ревізій, зустрічних звірок

3. Матеріальна шкода (збитки) у сфері публічних закупівель

Що варто знати про виявлення, нарахування, стягнення збитків з винних осіб

Наявність яких умов має бути доказана в суді, щоб стягнути збитки

4. Перевірки публічних закупівель правоохоронними органами

Які повноваження в правоохоронних органів з перевірки публічних закупівель

Який порядок взаємодії Держаудитслужби, Генеральної прокуратури України, СБУ, НАБУ, МВС

Чи мають право правоохоронні органи вилучати оригінали документів та їх перевіряти

Які склади кримінально караних діянь щодо замовників та учасників

Як вибудовувати захист у кримінальному провадженні

Чому вчить судова практика – визнання торгів недійсними, визнання договорів недійсними, обвинувальні та виправдовувальні вироки

5. Відповідальність за порушення законодавства про закупівлі

Яка відповідальність у публічних закупівлях встановлена і за яких умов службову, посадову, уповноважену особу замовника притягнуть до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності

Що треба знати про складання адмінпротоколу за статтею 164-14 КпАП

Чи за всіма закупівельними порушеннями можуть скласти адмінпротокол

Який порядок адмінпровадження Держаудитслужби: коли й чому членів тендерного комітету/уповноважених осіб Держаудитслужба викликає до себе

Як вибудовувати лінію захисту за статтею 164 -14 КпАП

Що є моментом виявлення правопорушення

Хто не буде суб’єктом правопорушення

Як закрити справу через пропущені строки, відсутність складу правопорушення

Що врахувати під час апеляційного оскарження

6. Громадський контроль публічних закупівель

Як моніторять закупівлі громадські організації

Коли ненадання документів громадським активістам може дійти до уповноваженого з прав людини

УВАГА!

Бути у курсі подій та законодавчих оновлень стало ще легше! Підписуйтесь на наш FB та читайте важливі новини від порталу «Держзакупівлі» першими.