Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за вересень 2026 року, на які варто зважати замовнику
Детально про нововведення та зміни вересня — у Таблиці
Дата набрання чинності | Суть змін | Підстава |
| 29.09.2026 | 52-гі зміни в Особливостях КМУ вніс зміни до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості). Зокрема, КМУ:
Також доповнили Особливості положеннями щодо окремих закупівель для відновлення об’єктів електроенергетичного комплексу, захисту об’єктів критичної інфраструктури та закупівлі газоперекачувальних установок. Закупівлі, які розпочали до набрання чинності змінами, завершують в порядку, який діяв до набрання нею чинності | Постанова КМУ «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 28.09.2026 № 1181 |
01.10.2026 | Повноваження Нафтогаз Трейдингу продовжили до 31.03.2027 КМУ продовжив покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу до 31.03.2027. Зміни внесли до постанови КМУ «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» від 19.07.2022 № 812. Відтак Нафтогаз Трейдинг продаватиме природний газ постачальникам тепла та гарячої води для населення за фіксованою ціною 7420 грн за 1000 куб. м
| Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 р. № 812» від 23.09.2026 № 1179 |
23.09.2026 | Нова підстава для закупівель без ЕСЗ КМУ доповнив Особливості новою підставою для закупівлі окремих послуг без використання електронної системи. Зміни стосуються пункту 9-2 Особливостей. Пункт 9-2 доповнили новою підставою для закупівлі без використання електронної системи закупівель послуг, безпосередньо необхідних для організації та проведення на території України всеукраїнських та міжнародних спортивних заходів і спортивних змагань із спорту ветеранів війни, а також забезпечення участі офіційних збірних команд із числа ветеранів війни у міжнародних змаганнях із спорту ветеранів війни. Такі заходи та змагання мають бути включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік. Очікувана вартість предмета закупівлі в межах одного заходу не може перевищувати суму, еквівалентну 30 тис. євро без ПДВ. Курс євро для такої закупівлі визначають за офіційним курсом НБУ станом на 1 січня року, в якому замовник укладає договір про закупівлю без використання електронної системи. Перелік та обсяг послуг визначає Мінветеранів з урахуванням програм відповідних спортивних заходів і змагань та кількості їх учасників | Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 9-2 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 23.09.2026 № 1159 |
23.09.2026 | Зміни щодо фінансування України за інструментом Ukraine Facility КМУ вніс зміни до низки урядових постанов щодо спеціальних механізмів фінансування ЄС для України за інструментом Ukraine Facility. Зміни передбачають, що розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачі бюджетних коштів мають зберігати протягом п’яти років з дати завершення виконання кроку Плану України документи, пов’язані з використанням коштів у межах Ukraine Facility. Йдеться про документи щодо закупівель, договорів, порядків денних і протоколів засідань, відповідну кореспонденцію, а також документи щодо виплат і повернення коштів. Їх мають зберігати відповідно до вимог, визначених Рамковою угодою | Постанова КМУ «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» від 17.09.2026 № 1137 |
16.09.2026 | Оновили Методику визначення вартості дорожніх робіт Мінрозвитку внесло зміни до Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг, затвердженої наказом Мінінфраструктури від 07.10.2022 № 753 (далі — Методика). Зміни привели Методику у відповідність до постанови КМУ від 26.08.2026 № 1073 та врахували відомості Держаудитслужби щодо визначення і відображення зворотних сум та транспортних витрат. На період воєнного стану та протягом 12 місяців з дня його припинення чи скасування Методику застосовуватимуть лише в частині питань, які не врегульовані постановою КМУ від 19.11.2025 № 1512 (далі — Постанова № 1512) щодо особливостей визначення вартості будівництва, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування. Також Мінрозвитку уточнило порядок врахування витрат на транспортування матеріальних ресурсів, отриманих від розбирання конструкцій, знесення будівель і споруд або попутного добування, що є власністю замовника. Такі витрати враховуватимуть окремо у вартості будівельних робіт і включатимуть до договірної ціни та актів приймання виконаних дорожніх робіт за наявності документів, що підтверджують фактичне перевезення. Окремо встановили, що взаєморозрахунки за виконані роботи та надані послуги проводитимуть з урахуванням вимог Постанови № 1512 та з наданням довідки про фактичний рівень заробітної плати працівників. Крім того, додатки 29 і 30 до Методики виклали в новій редакції та доповнили її новим додатком 40 — формою довідки про фактичний рівень заробітної плати | Наказ Мінрозвитку «Про внесення змін до наказу Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2022 р. № 753» 16.09.2026 № 1999 |
14.09.2026 | Зміни щодо аналізу цін на матеріальні ресурси Мінрозвитку виклало у новій редакції Настанову щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, затверджену наказом Мінрозвитку від 20.03.2026 № 591 (далі — Настанова № 591). Оновлені правила деталізують порядок формування переліку матеріальних ресурсів, проведення аналізу цін та оформлення його результатів. Необхідність унести зміни до Настанови № 591 зумовлена набранням чинності постановою КМУ від 26.08.2026 № 1073. Настанова потребувала уточнення та доповнення у зв’язку з необхідністю вирішення питань, пов’язаних із практичною реалізацією її положень. Зокрема, Мінрозвитку встановило порядок проведення аналізу цін на матеріальні ресурси під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин (окрім визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування), що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, кредитів, наданих під державні гарантії. Також встановили обов’язковість застосування Настанови при проведенні аналізу цін під час визначення вартості об’єктів будівництва, що споруджуються із залученням державних коштів, за умови якщо загальна кошторисна вартість становить від 1,5 млн. грн (з урахуванням податку на додану вартість) на період до 01.08.2027, а після його закінчення — незалежно від загальної кошторисної вартості об’єктів будівництва. В кошторисні норми України у будівництві: 1) додали визначення понять «публічна цінова пропозиція» та «електронна цінова пропозиція», а також роз’яснення щодо використання таких цінових пропозицій при здійсненні аналізу цін на матеріальні ресурси; 2) уточнили порядок формування переліку матеріальних ресурсів для аналізу цін при складанні інвесторської кошторисної документації на підставі зведеної відомості потреб в основних матеріальних ресурсах, навели форму такої зведеної відомості в Додатку 1; 3) зазначили стадії проєктування, для яких проведення аналізу цін при складанні інвесторської кошторисної документації є обов’язковим, а саме Проект та Робочий проект; 4) встановили спрощені вимоги щодо кількості джерел інформації про ціни на матеріальні ресурси та обов’язковості їх зазначення у звіті з аналізу цін для неціноутворюючих матеріалів під час складання інвесторської кошторисної документації та під час підготовки документів для укладення договору про закупівлю/підготовки тендерної пропозиції у разі застосування твердої договірної ціни, а саме:
5) уточнили порядок проведення аналізу цін під час підготовки документів для укладення договору про закупівлю та підготовки тендерної пропозиції у разі застосування твердої договірної ціни; 6) навели порядок дій в разі неможливості отримання достатньої кількості цінових пропозицій для здійснення аналізу цін; 7) навели роз’яснення щодо подання звіту з аналізу цін у паперовій формі для випадку, якщо реалізація проекту відповідно до окремого рішення Уряду здійснюється без завантаження документів до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва; 8) уточнили формулу, за якою визначається середня поточна ціна матеріального ресурсу за результатами аналізу цін; 9) актуалізували форму Звіту з аналізу цін відповідно до електронного документу в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва; 10) навели в Додатку 3 форму Переліку матеріальних ресурсів і їх цін, де зазначаються поточні ціни, прийняті за результатом аналізу | Наказ Мінрозвитку «Про внесення змін до кошторисних норм України у будівництві» від 14.09.2026 № 1947 |
17.09.2026 | Окремі товари для потреб оборони звільнили від ввізного мита Президент підписав Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом окремих товарів для потреб сил безпеки і оборони» № 4968-IX від 03.09.2026 (далі — Закон № 4968-IX). Закон № 4968-IX удосконалює застосування пільг зі сплати ввізного мита щодо товарів оборонного призначення та їх складових. Також він має забезпечити однаковий підхід до митного оформлення таких товарів незалежно від джерела фінансування закупівель. Зміни спрямовані на усунення правових перешкод під час виконання державних контрактів, міжнародних договорів, міжурядових угод і міжнародних програм військової, безпекової та технічної допомоги. Крім того, Закон № 4968-IX створює сприятливі умови для ввезення на митну територію України та постачання в Україні квадроциклів і мотовсюдиходів для матеріально-технічного забезпечення сектору безпеки і оборони. Очікується, що зміни сприятимуть скороченню строків постачання продукції оборонного призначення, безперебійному функціонуванню оборонно-промислового комплексу та підвищенню ефективності міжнародного військово-технічного співробітництва | Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом окремих товарів для потреб сил безпеки і оборони» № 4968-IX від 03.09.2026 |
12.09.2026 | Змінили вимоги до відомостей про договори та ціни на матеріали в закупівлях будівельних робіт КМУ вніс зміни до Порядку ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та Інструкції із складення декларації показників будівельної продукції, затвердженого постановою КМУ від 23.06.2021 № 681. Змінами, зокрема: 1) розширили складові компоненти електронної системи, зокрема:
2) передбачили, що Реєстр будівельної діяльності збиратиме, накопичуватиме, оброблятиме, захищатиме та обліковуватиме відомості про укладені:
До таких договорів додаватимуть документи з інформацією про ціни на матеріальні ресурси. Надали повноваження адміністратору на усунення (виправлення) методологічної помилки в електронній системі. Розширили функціональні можливості електронного кабінету користувача електронної системи для користувачів, які забезпечуватимуть створення (внесення) або завантаження відомостей (даних) та документів до бази даних цін. Забезпечили можливість виробників вносити до декларації показників будівельної продукції інформацію щодо коду будівельної продукції | Постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 р. № 681 і від 23 грудня 2021 р. № 1458» від 09.09.2026 № 1100 |
08.09.2026 | Укриття стали обов’язковими під час нового будівництва закладів охорони здоров’я, освіти та ЦНАПів Набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки» від 10.02.2026 № 4778-IX (далі — Закон № 4778), який вимагає передбачати захисні споруди цивільного захисту або споруди подвійного призначення під час нового будівництва закладів освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, ЦНАПів та інших визначених об’єктів. Закон № 4778:
Відтепер містобудівна документація має передбачати захисні споруди цивільного захисту та споруди подвійного призначення. Йдеться, зокрема, про:
| Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків, формування фонду захисних споруд цивільного захисту, створення класів та центрів безпеки» від 10.02.2026 № 4778-IX |
