Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за жовтень 2024 року, на які варто зважати замовнику

Дата набрання чинності

Суть змін

Підстава

23 жовтня 2024 року

Нові вимоги в Законі про публічні закупівлі

Законодавець зобов'язав замовників оприлюднювати в ЕСЗ інформацію про ціни на матеріальні ресурси щодо договорів про закупівлю послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва.

Читати докладніше …

Закон України «Про публічні закупівлі» щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)» від 19.09.2024 № 3988-IX

Не набрав чинності

Воєнний  стан продовжили до 7 лютого 2025 року

Воєнний стан в Україні продовжили відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 28.10.2024 № № 740/2024 з 5 години 30 хвилин 10 листопада 2024 року на 90 діб.

Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 28.10.2024

24 жовтня 2024 року

Оновили критерії визначення підприємств, установ та організацій критично важливими

КМУ вніс зміни до механізму, за яким визначають підприємства, установи та організації, що є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період.

Відтак орган, який прийняв рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливим у разі потреби проводить перевірку його відповідності встановленим критеріям. За результатами перевірки такий орган приймає рішення про відповідність статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період або про невідповідність та скасовує такий статус

Постанова КМУ «Про внесення зміни до Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період» від 22.10.2024 № 1204

22 жовтня 2024 року

Внесли зміни до Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки

КМУ вніс зміни до Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки, аби синхронізувати Програму з іншими державними документами і для її фінансування ширше залучати кошти міжнародної технічної допомоги

Постанова КМУ «Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки» від 18.10.2024 № 1194

22 жовтня 2024 року

КМУ перерозподілив субвенцію на модернізацію харчоблоків

КМУ профінансував проєкти із модернізації харчоблоків у закладах середньої освіти.

Субвенцію розміром 1,5 млрд грн вже спрямували на придбання сучасного обладнання, капітальний ремонт та реконструкцію їдалень у школах. Загалом на конкурсній основі обрали 173 проєкти у 23 областях України.

Більшість із цих проєктів передбачає впровадження технологічних моделей «базової кухні» й «опорної кухні»

Розпорядження КМУ «Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2024 р. № 763» від 22.10.2024  № 1028-р

15 жовтня 2024 року

Медзаклади зможуть додатково закупити системи лінійного прискорювача

КМУ додатково передбачив 300 млн грн за бюджетною програмою КПКВК 2301400 «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру».

За перерозподілені кошти ДП «Медичні закупівлі України»  зможе централізовано  закупити для закладів охорони здоров’я системи лінійного прискорювача.

Відповідних змін зазнав Перелік лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затверджений постановою КМУ від 07.032022 № 216 (далі — Перелік). Підрозділ Переліку «Закупівля обладнання для закладів охорони здоров’я, зокрема для кластерних та надкластерних» доповнили позицією «система лінійного прискорювача»

Постанова КМУ «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству охорони здоров’я на 2024 рік, і внесення зміни до переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я» від 11.10.2024 № 1155

5 жовтня 2024 року

Замовникам виділяють субвенцію для харчування учнів початкових класів

КМУ ухвалив порядок та умови надання субвенції на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів освіти комунальної форми власності, таких як початкові школи, гімназії, ліцеї. Усього з бюджету на це виділили 2 млрд грн.

Органи місцевого самоврядування можуть використовувати субвенцію, щоб:

придбавати продукти харчування — якщо харчування заклад освіти забезпечує самостійно;

оплату послуг кейтерингу та/або аутсорсингу — якщо харчування забезпечують надавачі послуг з харчування (кейтеринг або аутсорсинг).

Зважте: якщо харчування забезпечують надавачі послуг з харчування, то за кошти субвенції оплатять не більш як 70% вартості послуги.

Закупівлю товарів і послуг за рахунок субвенції  та попередню оплату за укладеними договорами здійснюють за загальним порядком, установленим законодавством.

Спрямовувати кошти субвенції на закупівлю товарів, робіт і послуг, які безпосередньо не пов’язані із видатками на харчування учнів початкових класів, заборонено.

Місцеві ради мають право перерозподіляти у межах відповідного місцевого бюджету обсяг субвенції в поточному бюджетному періоді між закладами освіти територіальної громади, щоб забезпечити в повному обсязі одноразовим гарячим харчуванням учнів початкових класів закладів освіти.

Також КМУ вніс зміни до норм організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затверджених постановою КМУ від 24.03.2021 № 305 (далі — Норми № 305)

Постанова КМУ «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти у 2024 році» від 04.10.2024 № 1145

3 жовтня 2024 року

Оновили Перелік ліків, що закуповуються за кошти державного бюджету

КМУ вніс зміни до Переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я, затвердженого постановою КМУ від 07.03.2022 № 216 (далі – Перелік).

Зміни торкнулися окремих розділів та підрозділів Переліку. Їх відкоригували, доповнили лікарськими засобами, формою випуску і дозуванням, вилучили деякі позиції.

Зокрема, у новій редакції виклали розділ «Хіміотерапевтичні препарати, радіофармпрепарати та препарати супроводу для лікування онкологічних хворих» та підрозділ «Заходи для забезпечення зовнішнього та внутрішнього контролю якості лабораторних досліджень скринінгу донорської крові».

Змінили й дозування та форму випуску засобу «Кальцію фолінат» у підрозділі «Закупівля лікарських засобів для лікування дітей, хворих на онкологічні та онкогематологічні захворювання, та проведення трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин дітям і дорослим». А також вилучили з підрозділу лікарський засіб «Лінезолід».

Позицію «Запаювач переносний для ПВХ трубок контейнерів для крові з функцією сегментатора з чотирма запаяними головками» виключили з підрозділу «Закупівля обладнання для державної установи «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії МОЗ України». Натомість замінили її позицією «Запаювач переносний для ПВХ трубок контейнерів для крові з функцією сегментатора».

Також деякі засоби вилучили з розділів «Медичні вироби для забезпечення розвитку донорства крові та її компонентів» та «Реагенти та витратні матеріали, сумісні з приладами сobas e 411, е 601»

Постанова КМУ «Про внесення змін до переліку лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них, що закуповуються за кошти державного бюджету для виконання програм та здійснення централізованих заходів з охорони здоров’я» від 01.10.2024 № 1127

26 вересня 2024 року

Змінили вимоги щодо економії електроенергії

КМУ розпорядженням пом’якшив вимоги  щодо економії електроенергії в приміщеннях державних органів.

З огляду на зміни, вимоги забезпечити економію електроенергії для міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, облдержадміністрацій та Київської міської державної адміністрації (військові адміністрації), секретаріату КМУ поширюються на період до 30 вересня 2024 року.

Нагадаємо, що до змін діяло розпорядження КМУ економити у період до 31 грудня 2024 р. електричну енергію у приміщеннях зазначених органів та підприємствах, установах, організаціях, що належать до сфери їх управління, господарських товариствах, у статутному капіталі яких 50% і більше акцій (часток) належать державі, зокрема не використовувати кондиціонери повітря, зовнішнє освітлення будівель та прилеглої території

Постанова КМУ «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 червня 2024 р. № 510» від 26.09.2024 № 910-р

30 жовтня 2024 року

Нові автоматичні індикатори ризиків

Мінфін оновив критерії, за якими відбувається вибір закупівель з ознаками порушень законодавства у сфері публічних закупівель.

Також затвердили нові автоматичні індикатори ризиків.

Читати докладніше …

Наказ Мінфіну «Про затвердження Методики визначення автоматичних індикаторів ризиків, їх переліку та порядку застосування» від 27.09.2024 № 476

30 жовтня 2024 року

Норми забезпечення речовим майном військових: що змінили

Міноборони внесло зміни до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців ЗСУ та Держспецтрансслужби в мирний час та особливий період, а також – Інструкції про організацію речового забезпечення.

Оновили норми щодо забезпечення предметами бойового обмундирування та екіпірування військовослужбовців ЗСУ та Держспецтрансслужби.

В Інструкції про організацію речового забезпечення, зокрема, уточнили посилання на чинний нормативний акт щодо списання військового майна

Наказ Міноборони «Зміни до Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період » від 01.10.2024 № 654

14 жовтня 2024 року

Із 1 листопада діятимуть нові стандарти харчової промисловості

Національний орган стандартизації вніс зміни до національних стандартів харчової промисловості. Вони стосуються таких документів:

ДСТУ 4697:2006 Томати консервовані. Загальні технічні умови;

ДСТУ 7547:2014 Консерви. Кабачки консервовані. Технічні умови;

ДСТУ 7989:2015 Огірки консервовані. Технічні умови

Наказ ДП «УкрНДНЦ» «Про прийняття змін до національних стандартів» від 14.10.2024 № 261

11 жовтня 2024 року

Визначили, як заклади освіти мають використовувати дотацію на укриття

МОН затвердило особливості використання дотації на укриття в закладах загальної середньої та професійно-технічної освіти.закладах освіти мають облаштувати протирадіаційні укриття або споруди подвійного призначення, дотримуючись чинних державно-будівельних норм. Ввести укриття в експлуатацію повинні не пізніше ніж 1 вересня 2025 року.

Дотаційні кошти не передбачені на розроблення проєктної документації. Якщо такої документації на момент виділення коштів у громад немає, то її потрібно розробити не пізніше 1 грудня 2024 року.

У разі якщо вартість укриття перевищуватиме обсяг дотації, його створення мають профінансувати з місцевих бюджетів.

Моніторинг використання коштів і перебіг робіт МОН здійснюватиме через електронну систему DREAM. Громади повинні будуть звітувати в системі до 10 числа щомісяця. У звіті подаватимуть інформацію про бюджет, структуру, графік будівництва та актуальні фотографії

Наказ МОН «Про затвердження Особливостей використання додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв'язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації, на 2024 рік для облаштування безпечних умов у закладах освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» від 11.09.2024 № 1310

1 жовтня 2024 року

Нова форма податкової накладної — з 1 жовтня

Мінфін затвердив зміни до:

Порядку заповнення податкової накладної;

Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість.

Окрім цього, Мінфін затвердив нову форму податкової накладноїподаткової накладної

Накази Мінфіну від 09.08.2024 № 400 та від 28.08.2024 № 418

Не набрав чинності

КМУ доповнив новими кодами доходи бюджету

Мінфін доповнив Класифікацію доходів бюджету новими кодами.

За кодами доходів бюджету 41035800, 41059300 Мінфін змінив назву доходів:

41035800 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України»;

41059300 «Субвенція з місцевого бюджету на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету».

Класифікацію доходів бюджету Мінфін доповнив новими кодами:

22010800 «Плата за надання послуг, визначених Законом України «Про забезпечення хімічної безпеки та управління хімічною продукцією»;

41033300 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти»;

41059600 «Субвенція з місцевого бюджету на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету»

Наказ Мінфіну «Про внесення змін до Класифікації доходів бюджету»  від 30.09.2024 № 477

Не набрав чинності

Уточнили вимоги до засобів навчання та обладнання

МОН затвердило зміни до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій.

Зміни торкнулися таких позицій, як:

програмне забезпечення (щодо вимог);

окуляри/ шолом віртуальної реальності (кількість збільшено до п’ятнадцяти замість трьох).

Також оновили вимоги до мультимедійного обладнання, електронних освітніх ресурсів та пристосувань для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій

Наказ МОН «Про внесення змін до наказу Міністерства освіти і науки України від 16 вересня 2024 року № 1324» від 09.10.2024 № 1436