Нові нормативно-правові акти та зміни в законодавстві за січень 2026 року, на які варто зважати замовнику

Дата набрання чинності

Суть змін

Підстава

31.01.2026

КМУ вніс зміни до Особливостей

Пункт 3 Особливостей доповнили новим абзацом. Встановили, що положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 не застосовуються, якщо до 01.05.2026 замовники проводять закупівлі парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераторних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочномодульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, необхідних для подолання наслідків надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах.

Абзац 12 пункту 3 Особливостей доповнили реченням: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, зокрема в технічній специфікації, які б обмежували можливість участі українських виробників».

Доповнили пункт 13 Особливостей новими абзацами:

«27) здійснюється до 1 березня 2026 р. закупівля товарів, робіт та послуг, необхідних для надання державної підтримки, визначеної підпунктом 7 пункту 2 додатка 1 до Порядку використання коштів державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2024 р. № 761 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 63, ст. 3747), а саме закупівля та доставка для задоволення потреб дітей з інвалідністю  підгрупи А портативних зарядних станцій орієнтовною ємністю 2 кВт год;

28) здійснюється до 31 грудня 2026 р. закупівля парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераторних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочномодульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів тока, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах».

В абзаці 1 пункту 17 виключили згадку про Господарський кодекс.

У підпункті 2 пункту 19 слова і цифри «не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю» замінили словами і цифрами «не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків».

Доповнили пункт 28 новим абзацом: «спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник — іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, — усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу)».

У підпункті 9 пункту 47 слова «(крім нерезидентів)» замінили на «(для учасника процедури закупівлі — резидента), або учасник процедури закупівлі — нерезидент не надав інформації про кінцевих бенефіціарних власників, визначеної абзацом дев’ятим пункту 28 цих особливостей, у спосіб, визначений замовником у тендерній документації».

Також встановили, що звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ, додатково повинен містити визначену абзацом 7 пункту 9 Особливостей інформацію про:

• кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів);
• виконавця робіт;
• надавача послуги (послуг).

Цю інформацію ЕСЗ формує автоматично. Якщо відсутня технічна можливість, реалізована засобами ЕСЗ, або постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ, визначену абзацом 7 пункту 9 Особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг)

Постанова КМУ «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 30.01.2026 № 112

29.01.2026

Спростили процедуру встановлення сонячних електростанцій на будівлях

КМУ спростив процедури встановлення сонячних електростанцій на будівлях.

Сонячні електростанції на дахах та фасадах відтепер можливо встановлювати на підставі звіту про технічне обстеження будівлі.

Потреби в додаткових дозвільних або реєстраційних процедурах від органів державного архітектурно-будівельного контролю немає.

Раніше встановлення сонячних систем трактувалося як реконструкція або капітальний ремонт. КМУ спростив правила встановлення і виключив ці роботи з переліку тих, що потребують спеціальних документів.

Роботи, пов’язані із встановленням сонячних електростанцій, виконують:

• за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів будівництва; та
• за наявності звіту про результат обстеження.

Звіт складає відповідальний виконавець окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, який:

• пройшов професійну атестацію;
• має кваліфікаційний сертифікат на право виконувати роботи з обстеження у будівництві об’єктів класу наслідків (відповідальності), що визначені кваліфікаційними вимогами.

Звіт повинен містити висновок про:

• технічний стан будівлі;
• можливий вплив на міцність, стійкість і жорсткість будівельних конструкцій;
• забезпечення надійної та безпечної подальшої експлуатації будівлі після встановлення сонячних електростанцій на дахах та фасадах будівель;
• заміну обладнання на таких електростанціях;
• рекомендації щодо можливості або неможливості таких робіт без документів, що надають право на їх виконання, після закінчення яких об’єкти не підлягають прийняттю в експлуатацію

Постанова КМУ «Про внесення змін до переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» від 28.01.2026 № 77

24.01.2026

Тилові закупівлі для Державної спеціальної служби транспорту проводитиме ДОТ

КМУ ухвалив постанову, відповідно до якої Агенція оборонних закупівель ДОТ забезпечуватиме Державної спеціальної служби транспорту України (далі — Держспецтрансслужба) тиловою номенклатурою. Йдеться про закупівлю продуктів харчування, речового майна та пально-мастильних матеріалів

Держспецтрансслужба формуватиме переліки та визначатиме необхідні обсяги товарів і послуг. Агенція братиме на себе повний закупівельний цикл — від передконтрактної підготовки до завершення постачання військовим Держспецтрансслужби.

Фінансування закупівель здійснюватиметься в межах чинного бюджету Держспецтрансслужби і становить близько 2,9 млрд грн на рік.

З урахуванням специфіки цього роду військ, на поточному етапі визначили, що ДОТ закуповуватиме продукти харчування за комплектами, а речове майно — з урахуванням функціональних та експлуатаційних особливостей Держспецтрансслужби.

Усі інші закупівельні процеси та інструкції залишаються незмінними. Зокрема, контроль якості товарів для Держспецтрансслужби, як і для військових підрозділів ЗСУ, проводитиме Головне управління державного гарантування якості.

Такий підхід дозволить Держспецтрансслужбі зосередитися на своїх основних завданнях, не витрачаючи додаткові ресурси на непрофільну функцію закупівель. Водночас залучення ДОТ як професійної закупівельної агенції забезпечить системне, прозоре й ефективне постачання тилової номенклатури

Постанова КМУ «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення діяльності Державної спеціальної служби транспорту» від 23.01.2026 № 69

21.01.2026

Зміни в пункті 13 Особливостей

КМУ вніс зміни до пункту 13 Особливостей. Його доповнили новим абзацом такого змісту:

«26) здійснюється закупівля юридичною особою, єдиним учасником (засновником) якої є держава, до 17 лютого 2026 р. послуг, необхідних для здійснення управління боргом, залучення, обслуговування і погашення запозичень, вчинення правочинів з борговими зобов’язаннями, що виникли внаслідок залучення запозичень з міжнародного ринку капіталу через інструменти кредитування, розміщення іноземних боргових цінних паперів на іноземній фондовій біржі, у тому числі шляхом обміну, випуску, купівлі, викупу та продажу боргових зобов’язань»

Постанова КМУ «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 19.01.2026 № 46

17.01.2026

КМУ доповнив пункт 19 Особливостей

КМУ вніс зміни до пункту 19 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.

КМУ доповнив пункт 19 Особливостей новим абзацом, яким дозволив вносити зміни до договорів про закупівлю електроенергії, чинних на дату набрання чинності постановою КМУ «Про внесення зміни до пункту 19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 17.01.2026 № 44.

Йдеться про можливість для виконання вимог пункту 6 постанови КМУ «Деякі питання подолання наслідків надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах» від 15.01.2026 № 39 зі змінами, внесеними постановою КМУ від 17.01.2026 № 43, коригувати:

• обсяги закупівлі;
• ціну;
• інші умови договору про закупівлю електроенергії

Постанова КМУ «Про внесення зміни до пункту 19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 17.01.2026 № 44

16.01.2026

Нові граничні ціни на ринку електроенергії

З 17 січня та 31 березня 2026 року змінюються граничні ціни на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому та балансуючому ринках.

НКРЕКП переглянула граничні ціни на ринку електричної енергії та встановила їх на такому рівні:

із 17.01.2026:

• на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку:
  • максимальна гранична ціна — 15 000,00 грн/МВт•год;
  • мінімальна гранична ціна — 10,00 грн/МВт•год;
• на балансуючому ринку:
  • максимальна гранична ціна — 16 000,00 грн/МВт•год;
  • мінімальна гранична ціна — 0,01 грн/МВт•год;

із 31.03.2026:

• на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку:
  • максимальні граничні ціни з 00:00 до 07:00, з 11:00 до 17:00 — 5 600,00 грн/МВт•год; з 07:00 до 11:00 та з 23:00 до 24:00 — 6 900,00 грн/МВт•год; з 17:00 до 23:00 — 15 000,00 грн/МВт•год;
  • мінімальна гранична ціна — 10,00 грн/МВт•год;
• на балансуючому ринку:
  • максимальні граничні ціни з 00:00 до 07:00 — 6 600,00 грн/МВт•год; з 07:00 до 17:00 та з 23:00 до 24:00 — 8 250,00 грн/МВт•год; з 17:00 до 23:00 — 16 000,00 грн/МВт•год;
  • мінімальна гранична ціна — 0,01 грн/МВт•год.

Також визнали такою, що втратила чинність, постанову НКРЕКП «Про граничні ціни на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку» від 25.07.2025 № 1133

Постанова НКРЕКП «Про граничні ціни на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку» від 16.01.2026 № 70

26.01.2026

Зміни у Порядку № 822

КМУ вніс зміни до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою КМУ від 14.09.2020 № 822 (далі — Порядок № 822).

У Порядку № 822, зокрема:

• визначили додаткову підставу для виключення постачальника з переліку кваліфікованих постачальників та електронного каталогу — у разі наявності у постачальника 3 випадків порушень, передбачених пп. 3 п. 49 Порядку, що вчинені протягом строку дії оголошення про проведення кваліфікації до електронного каталогу;
• розширили перелік підстав для відхилення заявки учасника. Передбачили, що замовник може подати до адміністратора електронного каталогу через електронну систему закупівель звернення з інформацією про порушення постачальника, якщо постачальник:
• визначили алгоритм дій адміністратора електронного каталогу під час розгляду звернень з інформацією про порушення постачальників, що надходять від замовників, та наслідків для постачальників у разі фіксації адміністратором електронного каталогу таких порушень;
• окреслили порядок оголошення запиту пропозицій постачальників через електронну систему закупівель, визначили обовʼязкові вимоги до його змісту;
• запровадили використання форми договору, що укладається у формі електронного документа, в електронному каталозі;
• удосконалили механізм визначення переможця шляхом запровадження додаткового етапу перевірки документів — етапу відхилення пропозиції, що за результатами оцінки визначена економічно вигідною відповідно визначених критеріїв;
• передбачили, що умови договору не можуть відрізнятися від умов, визначених замовником у запиті пропозицій постачальників, зокрема, у проєкті договору, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, та/або пропозиції переможця відбору, крім випадку зменшення ціни договору без зміни обсягу або перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки, або приведення у відповідність умов договору до умов, визначених у запиті пропозицій постачальників шляхом заповнення електронних форм із окремими полями в електронній системі закупівель, якщо такі умови відрізняються у проєкті договору;
• передбачили умови для застосування забезпечення виконання договору;
• визначили, що кваліфікація учасників до електронного каталогу відбувається з дотриманням положень, визначених ст.5 Закону № 922

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку формування та використання електронного каталогу» від 14.01.2026 № 33

05.01.2026

Мінекономіки скасувало наказ про форму договору про закупівлю комп’ютерного і мультимедійного обладнання

Мінекономіки оприлюднило наказ, яким скасувало попередні накази про затвердження форми договору про закупівлю.

Мінекономіки наказом від 05.01.2026 № 105 скасувало накази про затвердження форми договору про закупівлю:

• від 23.10.2025 № 884 «Про затвердження форми договору про закупівлю»;
• від 19.11.2025 № 1507 «Про затвердження форми договору про закупівлю».

Рішення ухвалили відповідно до абзацу 2 пункту 11-1 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ від 28.12.1992 № 731

Наказ Мінекономіки «Про скасування наказів Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 23.10.2025 № 884 і від 19.11.2025 № 1507» від 05.01.2026 № 105

03.01.2026

Оновили правила проведення електронних аукціонів з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами

КМУ вніс зміни до Порядку проведення електронних аукціонів з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами, затвердженого постановою від 05.06.2019 № 499 (далі — Порядок).

Змінами викладені в новій редакції пункти 48 і 49 Порядку.

Відповідно до ухвалених рішень:

• організатор аукціону проводить спеціальні сесії з продажу пакетів лотів по 25 лотів за двосторонніми договорами зі строком виконання до трьох місяців. Загальний обсяг таких пакетів не може перевищувати 400 МВт•год базового навантаження на весь період відпуску або продажу електричної енергії;
• продаж електроенергії у межах спеціальних сесій здійснюється за ціною, що відповідає середньозваженій ринковій ціні продажу електричної енергії за двосторонніми договорами за останні три місяці, які передували місяцю проведення відповідної сесії, з урахуванням знижки у розмірі 30%. При цьому не враховуються договори, укладені в межах виконання положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії;
• виробник електроенергії на атомних електростанціях на період дії воєнного стану в Україні за наявності відповідного звернення зобов’язаний ініціювати та забезпечити проведення таких спеціальних сесій аукціонів на умовах, визначених оновленим Порядком

Постанова КМУ «Про внесення змін до Порядку проведення електронних аукціонів з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами» від 02.01.2026 № 1

06.01.2026

Уточнили правила надання послуг з управління відходами

КМУ вніс зміни до Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів, затверджених постановою від 08.08.2023 № 835.

Зміни, зокрема, деталізують вимоги до організації збирання та перевезення побутових відходів.

У разі застосування безконтейнерної системи виконавець послуги зобов’язаний розміщувати на пластикових пакетах розширену інформацію про:

• вид відходів;
• параметри пакета;
• допустиму вагу;
• дані виконавця та назву територіальної громади.

Також передбачили можливість зазначати додаткову інформацію, щоб сприяти роздільному збиранню відходів.

Для системи збирання побутових відходів за заявкою споживача органи місцевого самоврядування та суб’єкти господарювання мають оприлюднювати на своїх офіційних вебсайтах відомості про:

• види відходів;
• мінімальні обсяги послуги;
• тарифи та контактні дані виконавців.

Змінами, зокрема:

• уточнили порядок надання послуги з управління відходами зелених насаджень, а також вимоги щодо організації збирання небезпечних відходів. Передбачили можливість тимчасово застосовувати добові норми споживання послуги з управління побутовими відходами, які встановлює Мінрозвитку, якщо обсяги послуги на території громади визначають вперше;
• врегулювали питання визначення фактичної кількості осіб, які користуються послугою, зокрема у багатоквартирних будинках, та процедуру складання відповідних актів;
• закріпили право споживачів на несплату вартості послуги з управління побутовими відходами у разі їх тимчасової відсутності понад 30 календарних днів за умови подання заяви та документального підтвердження. Встановили обов’язок виконавців проводити перерахунок або ненарахування плати на період такої відсутності.

Відповідні зміни внесли до типових індивідуальних і колективних договорів про надання послуги з управління побутовими відходами, зокрема щодо прав і обов’язків споживачів та виконавців і порядку перерахунку плати

Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 р. № 835» від 31.12.2025 № 1800

02.01.2026

КМУ оновив правила реалізації інструменту Ukraine Facility

КМУ вніс зміни до постанови від 15.11.2024 № 1318, яка регулює реалізацію інструменту Ukraine Facility.

КМУ визначив Державну казначейську службу України органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів за видатками, передбаченими для виконання Плану України. Йдеться про видатки за бюджетними програмами згідно з переліком, який подає Національний координатор, зокрема під час проведення платежів.

Також у Постанові № 1318 та в Порядку управління, моніторингу й контролю за виконанням Плану України актуалізували посилання на законодавство. Окремо оновили найменування центрального органу виконавчої влади: замість «Міністерство економіки» використано назву «Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства».

Окрім того, КМУ уточнив вимоги до інформування Мінфіну, Держаудитслужби та Казначейства щодо розподілу коштів на виконання кроків Плану України в розрізі відповідних бюджетних програм і обсягів запланованих видатків

Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1318» від 29.12.2025 № 1771

01.01.2026

Набрали чинності нові санітарні вимоги до укриттів у школах

Yабрали чинності накази МОЗ, що затверджують зміни до Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти.

МОЗ наказом від 29.10.2025 № 1638 (далі — Наказ № 1638) затвердило зміни до Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти (далі — Регламент).

Регламент, зокрема, доповнили новим розділом — Об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту. Оновлені норми встановлюють санітарні вимоги до організації навчання в укриттях, які школи використовують як захисні споруди цивільного захисту.

Вимоги Регламенту застосовують під час:

• проєктування, будівництва, реконструкції та експлуатації приміщень закладів освіти; та
• створення безпечного освітнього середовища в укриттях, що входять до фонду захисних споруд цивільного захисту і використовуються для проведення занять.

Новий розділ визначає, як облаштувати такі приміщення, зокрема:

• яке обладнання й устаткування передбачити;
• які технічні засоби навчання можна використовувати;
• як організувати резервне електроживлення;
• як забезпечити водою та продуктами харчування;
• як забезпечити засобами гігієни в санвузлах;
• як забезпечити належний мікроклімат і освітлення; а також
• як забезпечити прибирання й утримання укриттів тощо.

Ці вимоги замовники можуть використовувати як основу для формування технічних завдань і планування закупівель робіт, обладнання, меблів, засобів гігієни та послуг з обслуговування приміщень.

Також МОЗ наказом від 20.11.25 № 1757 внесло зміни до Наказу № 1638.

Під час організації навчання в укриттях заклади загальної середньої освіти мають орієнтуватися на обидва документи

Керівникам шкіл та уповноваженим особам із закупівель:

• варто оцінити, чи відповідають наявні укриття оновленим санітарним вимогам; та
• за потреби передбачити в планах закупівель необхідні роботи, товари та послуги, щоб привести приміщення у відповідність до Регламенту

Наказ МОЗ «Про затвердження Змін до Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти» від 29.10.2025 № 1638, наказ МОЗ «Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 29 жовтня 2025 року № 1638» від 20.11.2025 № 1757